Распоряжение Правительства Нижегородской области от 03.09.2026 N 768-р "Об утверждении регионального плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию системы помощи семьям, профилактике социального сиротства в Нижегородской области на 2026-2030 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1. Совершенствование нормативного правового регулирования

в сфере профилактики социального сиротства

1.

Разработка и принятие правового акта о создании межведомственной рабочей группы по вопросам развития системы профилактики социального сиротства под председательством первого заместителя Губернатора Нижегородской области, курирующего социальную сферу, и определение регионального координатора системы профилактики социального сиротства, отвечающего за реализацию регионального плана мероприятий ("дорожной карты")

по развитию системы помощи семьям, профилактике социального сиротства в Нижегородской области на 2026-2030 годы (далее - Региональный план)

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026 год

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 8 июня 2026 г. N 439-р создана межведомственная рабочая группа по вопросам развития системы профилактики социального сиротства, определено ответственное лицо, издан соответствующий правовой акт

2.

Организация работы регионального ресурсно-методического центра (отделения) профилактики социального сиротства в целях развития приоритетных направлений социальной политики, обеспечивающих профилактику социального сиротства в Нижегородской области

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026 год

В Нижегородской области распоряжением Правительства Нижегородской области  от 22 марта 2024 г. N 250-р создана автономная некоммерческая организация "Многофункциональный ресурсно-методический центр по профилактике социального сиротства Нижегородской области "Дети в семье" (далее - АНО "Дети в семье") и организована  ее работа

3.

Анализ совместно с органами опеки и попечительства региональной судебной практики по лишению родителей родительских прав и ограничению в родительских правах, а также по восстановлению в правах, отмене их ограничения

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

2027 год

Осуществлен анализ региональной судебной практики.

Выработаны предложения  по совершенствованию исковой работы и оказанию помощи  в восстановлении в родительских правах, отмене их ограничения

4.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области  в части расширения категорий лиц, которые могут получать бесплатную юридическую помощь (родители, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются за бесплатной юридической помощью по вопросам отмены ограничения в родительских правах или восстановления в родительских правах, и иные категории лиц)

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2027 год

Внесены изменения в нормативные правовые акты Нижегородской области

5.

Принятие региональных программ ("дорожных карт") профилактики социального сиротства

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию);

министерство молодежной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Приняты программы ("дорожные карты") в Нижегородской области, направленные на снижение уровня социального сиротства, соответствующие целям данного плана

6.

Внесение изменений в региональные государственные программы, предусматривающие показатели по снижению уровня социального сиротства и повышению результативности работы по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию)

2026-2030 годы

Внесены изменения в региональные государственные программы Нижегородской области

7.

Разработка правового акта Правительства Нижегородской области, регламентирующего алгоритм межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики социального сиротства с учетом передового опыта и результатов его внедрения

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию);

министерство молодежной политики Нижегородской области

2026-2027 годы

В Нижегородской области разработан алгоритм межведомственного взаимодействия, направленный на повышение эффективности межведомственного взаимодействия региональных субъектов системы профилактики социального сиротства

8.

Разработка в соответствии  с рекомендациями, изложенными  в специальном докладе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка "Об итогах Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства" 2025 года публикации, на основе анализа передового опыта, сбалансированных целевых показателей эффективности работы руководителей и специалистов социальных учреждений и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по возврату детей в семьи

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию)

2026-2030 годы

Сформированы целевые показатели для руководителей и специалистов учреждений.

Увеличен охват граждан, получивших помощь в сохранении семейного окружения для ребенка

2. Развитие эффективной системы профилактики социального сиротства

1.

Развитие стационарозамещающих технологий, ориентированных на сохранение детей в семье: "кризисная квартира", "социальная гостиница", "домашний помощник", "социальный патронаж" и др.

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Расширен перечень социальных услуг для семей с детьми.

Увеличен охват граждан, получивших помощь в сохранении семейного окружения для ребенка с применением стационарозамещающих технологий.

Уровень удовлетворенности граждан системой оказания помощи в регионе вырос

2.

Внедрение стационарозамещающих технологий временного размещения детей (краткосрочная передышка)  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Внедрены необходимые социальные сервисы.

Расширены форматы работы  и спектр предоставляемых услуг

3.

Открытие подростковых пространств в регионе, в том числе на базе существующих учреждений  и организаций в рамках реализации стратегической программы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка "Подростки России"

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

автономная некоммерческая организация "Центр наставничества для подростков "Хулиганодом" (далее - АНО "Центр наставничества для подростков "Хулиганодом") (по согласованию)

2026-2030 годы

Открыты подростковые пространства в соответствии  с потребностями  на соответствующей территории

4.

Открытие служб "Дети в семье", клубов поддержки родителей, в том числе с привлечением экспертов

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Открыты службы "Дети в семье", родительские клубы

5.

Организация работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения детей в семью

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Позитивная динамика  во внутрисемейных отношениях в семьях, с которыми проведена коррекционно-реабилитационная работа по выстраиванию детско-родительских отношений

6.

Систематизация практик оказания региональных мер социальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию)

2026-2027 годы

Подготовлены соответствующие информационные материалы о мерах социальной поддержки

7.

Создание межведомственных консилиумов по рассмотрению случаев обоснованности пребывания детей  в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся  в социальной реабилитации, а также  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организациях профилактической работы с кровными родителями как на региональном, так и на муниципальном уровнях

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2027 годы

Созданы межведомственные консилиумы в целях снижения числа детей, находящихся в стационарных учреждениях.

Проводятся на регулярной основе заседания в целях оказания помощи семьям с детьми

8.

Формирование региональной карты ресурсов адресной помощи семьям  с детьми, включающей государственные учреждения, помогающие службы,  а также некоммерческие организации  и подростковые пространства

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию)

2026-2030 годы

Сформирована и внедрена в систему работы органов профилактики карта ресурсов для оказания помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации

9.

Внедрение алгоритмов оказания помощи родителям, желающим восстановиться в родительских правах или отменить ограничение в них (разработка индивидуальной программы реабилитации родителей с каждым случаем)

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2027 год

Внедрен алгоритм оказания помощи семьям в восстановлении  в родительских правах, снижено число детей, оставшихся без попечения родителей

10.

Совершенствование работы организаций образования, здравоохранения, социального обслуживания по ранней профилактике кризисных ситуаций семей с детьми

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Снижение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, предотвращение социального сиротства.

Увеличен охват семей, получивших помощь в кризисной ситуации

11.

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти с некоммерческими организациями и социально ответственным бизнесом в вопросах оказания помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации.

Поддержка некоммерческих организаций, реализующих социальные проекты, направленные на оказание помощи семьям с детьми

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Расширено участие некоммерческих организаций и социально ответственного бизнеса в работе с семьями с детьми, находящимися в кризисной ситуации

12.

Разработка правовых актов, предусматривающих критерии оценки и показатели эффективности взаимодействия органов государственной власти с некоммерческими организациями и социально ответственным бизнесом в вопросах оказания помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Разработаны правовые акты, предусматривающие критерии оценки и показатели эффективности взаимодействия органов государственной власти  с некоммерческими организациями и социально ответственным бизнесом в вопросах оказания помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации

13.

Развитие сети общественных центров помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличено количество общественных центров помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

14.

Увеличение численности семей с детьми, находящихся в кризисной ситуации, получивших социально-психологическую помощь в системе здравоохранения, образования, социального обслуживания

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличено число родителей и детей, находящихся в кризисной ситуации, получивших социально-психологическую помощь

15.

Повышение доступности медицинской помощи (в том числе психиатрической) в отдаленных районах для детей и их родителей (законных представителей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе тех, кто имеет алкогольную или наркотическую зависимость

Министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Вырос уровень доступности медицинской помощи для детей и членов их семей, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, проведены соцопросы

16.

Развитие форм и методов работы по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в семью и дальнейшему сопровождению замещающих семей

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличена доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства

17.

Совершенствование форм и методов работы психологических служб в женских консультациях, перинатальных центрах и других родовспомогательных учреждениях системы здравоохранения

Министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличен охват родителей, получивших психологическую помощь.

Снижено число отказов  от новорожденных

18.

Поддержка семей с детьми участников специальной военной операции (далее - СВО), семей, затронутых боевыми действиями, в рамках стратегической программы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка "Подростки России"

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области;

министерство молодежной политики Нижегородской области

2026-2027 годы

Увеличен охват семей с детьми участников СВО, семей, затронутых боевыми действиями, принявших участие в реализации мероприятий в рамках стратегической программы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка "Подростки России"

19.

Участие субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, во всероссийских акциях "Всероссийский день правовой помощи детям"  и "Всероссийская неделя правовой помощи по вопросам защиты интересов семьи", координатором которых выступает Минюст России и его территориальные органы

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области

2026-2030 годы

Проведены мероприятия  по повышению уровня правовой грамотности детей, их родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей

3. Развитие системы оказания помощи семьям с алкогольной или наркотической зависимостью

1.

Оказание помощи лицам, прошедшим лечение от алкогольной и наркотической зависимости, в вопросах восстановления в родительских правах или отмены ограничения в родительских правах, в том числе в судебных процессах, а также с учетом рекомендаций, изложенных в специальном докладе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка "Об итогах Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства" 2025 года публикации

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Рост уровня удовлетворенности и числа родителей, желающих восстановить родительские права или отменить ограничение  в родительских правах, получающих комплексную помощь и сопровождение

2.

Внедрение технологии ведения случая в отношении семей, имеющих в своем составе лиц с зависимостями

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2028 год

Внедрены технологии ведения случая в отношении семей, имеющих в своем составе лиц с зависимостями

3.

Привлечение негосударственных организаций к работе по социальной адаптации родителей с зависимостями

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Проводится работа по социальной адаптации родителей  с зависимостями с участием негосударственных организаций

4.

Привлечение врачей-психиатров-наркологов в качестве экспертов на заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Министерство здравоохранения Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию)

2026-2030 годы

Врачи-психиатры-наркологи участвуют в заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, вовлечены в работу с родителями и детьми, имеющими зависимость, в целях формирования мотивации к лечению

4. Организация мероприятий, способствующих сохранению семей, имеющих детей с инвалидностью и ОВЗ

1.

Установление показателей эффективности деятельности руководителей и других сотрудников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе домов-интернатов по снижению уровня социального сиротства и повышению результативности работы по жизнеустройству несовершеннолетних (проведение профилактической работы с родителями по возврату детей в семьи)

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Сформированы целевые показатели эффективности деятельности руководителей и других сотрудников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе домов-интернатов, нацеленные на сохранение семейного окружения для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

2.

Внедрение и применение протокола информирования родителей несовершеннолетних о мерах государственной и общественной поддержки при появлении в семье ребенка с инвалидностью или с риском инвалидизации

Министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Внедрены протоколы информирования родителей о мерах поддержки семей, воспитывающих детей с инвалидностью, направленные на снижение рисков отказа от ребенка при рождении и помещения ребенка в стационарное учреждение.

Созданы соответствующие региональные и локальные правовые акты.

Специалисты обучены мотивационной коммуникации.

Подготовлены тренеры для внедрения протокола.

Ведется регулярное обучение кадров и мониторинг эффективности внедрения протокола

3.

Актуализация услуг, оказываемых семьям, воспитывающим детей  с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, предоставляемых в полустационарной форме

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличение числа лиц, охваченных полустационарными услугами, оказываемыми детям  с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

4.

Развитие программ для подготовки детей и молодых взрослых с инвалидностью к самостоятельной жизни, в том числе с использованием организации сопровождаемого проживания

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию)

2026-2030 годы

Увеличение числа лиц, охваченных программами получения навыков самостоятельного проживания.

Созданы организации сопровождаемого проживания.

Увеличена доля молодых лиц с инвалидностью, реализовавших потребность в сопровождаемом проживании

5.

Организация образовательных мероприятий для родителей, в том числе для получения информации  об особенностях развития детей  с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

Министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области

2026-2030 годы

Проведены обучающие мероприятия, направленные  на снижение рисков отказа от ребенка при рождении и помещения ребенка в стационарное учреждение

6.

Увеличение количества официальных физкультурных и спортивных мероприятий по различным видам спорта (включая любительские и иные массовые спортивные соревнования, чемпионаты, первенства и кубки всех уровней публичной власти), проводимых  с одновременным участием инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не относящихся к указанным категориям

Министерство спорта Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, а также семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, регулярно участвующих  в инклюзивных физкультурно-спортивных мероприятиях

5. Совершенствование организации работы с подростками группы риска

1.

Вовлечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, в обучение по дополнительным образовательным программам в области физической культуры и спорта, искусств, а также в культурно-досуговые мероприятия

Министерство образования Нижегородской области;

министерство спорта Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области;

министерство молодежной политики Нижегородской области;

министерство культуры Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию)

2026-2030 годы

Увеличена доля детей, занятых в системе дополнительного образования в области физической культуры и спорта, искусств, а также в культурно-досуговых мероприятиях, из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

2.

Развитие сети подростковых центров с целью поддержки подростков в процессе их социализации

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию);

АНО "Центр наставничества для подростков "Хулиганодом" (по согласованию)

2026-2030 годы

Увеличено количество открытых подростковых центров для социализации подростков группы риска.

Увеличен охват подростков, которым оказана психолого-педагогическая, социальная, правовая помощь, профориентация и временное трудоустройство

3.

Содействие развитию молодежного предпринимательства, в том числе на базе образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, повышение информированности и спроса на меры государственной поддержки среди молодых предпринимателей

Министерство молодежной политики Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличено число подростков, вовлеченных в предпринимательскую деятельность

4.

Проведение лагерных смен, в том числе для детей группы риска, детей участников специальной военной операции, совместно с общественными и волонтерскими организациями

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство молодежной политики Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию)

2026-2030 годы

Проведены лагерные смены.

Увеличен объем профилактических мероприятий с детьми группы риска.

Увеличено число подростков, участвовавших в указанных сменах, которым оказана психологическая помощь

5.

Разработка и проведение мероприятий по профилактике насилия и жестокого обращения в семьях с детьми

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию)

2026-2030 годы

Снижение числа фактов насилия в семьях и жестокого обращения с детьми, а также уровня преступности в отношении несовершеннолетних

6.

Совершенствование работы служб медиации и примирения  в образовательных организациях  и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по урегулированию конфликтных ситуаций, в том числе связанных  с внутрисемейными конфликтами

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области

2026-2028 годы

Усовершенствована работа служб медиации и примирения  в образовательных организациях и организациях для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, создана система для урегулирования конфликтных ситуаций в образовательной среде

6. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы профилактики социального сиротства

1.

Мониторинг кадрового обеспечения сферы профилактики социального сиротства, квалификации  ее специалистов, в том числе  по направлениям подготовки, повышению квалификации и (или) профессиональной переподготовке

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию);

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области

2026-2030 годы

Проведен мониторинг кадрового обеспечения системы профилактики социального сиротства.

Сформулированы предложения по его совершенствованию

2.

Определение потребности в численности специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию)

2026-2027 годы

Определена потребность  в численности специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей.

Введены ставки специалистов по сопровождению семей

3.

Проведение мероприятий по повышению компетенций должностных лиц органов системы профилактики социального сиротства: форумов, стажировочных площадок и т.д.

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию)

2026-2030 годы

Увеличено число специалистов, руководителей социальных учреждений и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повысивших квалификацию и прошедших дополнительную подготовку

4.

Закрепление в Нижегородской области института профессионального наставничества. Проведение супервизий среди специалистов, работающих  с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

2026-2030 годы

В Нижегородской области приказом министерства социального развития и семейной политики Нижегородской области  от 3 апреля 2026 г. N 240 "Об организации супервизорского  (профессионального) сопровождения руководителей и специалистов учреждений и организаций социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области" утвержден порядок супервизорского (профессионального) сопровождения руководителей и специалистов учреждений и организаций социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области.

Супервизия проводится  регулярно.

Увеличена доля специалистов, прошедших супервизию  и получающих ее на регулярной основе

5.

Обучение специалистов организаций социального обслуживания и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работающих с семьями, современным технологиям и практикам работы с семьей

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию);

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области

2026 год

Увеличено число специалистов, работающих с семьями, обученных современным технологиям и практикам работы с семьей

6.

Проведение обучающих мероприятий для представителей органов власти, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства, современным технологиям и практикам работы с семьей

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве (по согласованию);

министерство образования Нижегородской области

2026 год

Увеличено число государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, работающих с семьями, обученных современным технологиям и практикам работы с семьей

7.

Формирование региональной библиотеки практик поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, способствующих преодолению кризисных ситуаций и сохранению семейного окружения для детей, и их внедрение для использования в методической работе специалистов, отобранных по результатам конкурсных процедур

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию)

2026-2030 годы

Региональная библиотека практик помощи семьям с детьми для специалистов создана и внедрена в работу

8.

Организация межведомственных совещаний, круглых столов, семинаров-практикумов, рабочих встреч для сотрудников органов опеки  и попечительства, работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания, в том числе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, служб сопровождения семей по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, системы профилактики социального сиротства

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве (по согласованию);

Министерство образования Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области

По мере необходимости

Выработаны рекомендации для использования исполнительными органами Нижегородской области по внедрению передового опыта в целях совершенствования системы профилактики социального сиротства.

Обеспечено повышение профессиональных компетенций специалистов, работающих  с семьями и детьми, на системной основе

9.

Популяризация в средствах массовой информации образа традиционной семьи, многодетности.

Информирование о примерах преодоления трудной жизненной ситуации и работе помогающих служб

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области;

министерство информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области

2026-2030 годы

Укреплен положительный образ крепкой и дружной семьи  в общественном сознании.

Повышен уровень доверия населения к помогающим службам и организациям

10.

Популяризация семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе относящихся к "трудноустраиваемой" категории

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области

2026-2030 год

Увеличилась доля граждан, готовых принять детей  из "трудноустраиваемых" групп на воспитание в семью

11.

Популяризация и пропаганда здорового образа жизни, диспансеризации  и профилактических медицинских осмотров как важных факторов ответственного отношения к своему здоровью

Министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство спорта Нижегородской области

министерство культуры Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличен охват граждан, включенных в мероприятия по пропаганде здорового образа жизни

12.

Повышение результативности мероприятий по профилактике поведенческих факторов риска (потребление табака, иной никотинсодержащей продукции, алкоголя и психоактивных веществ)

Министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области

2026-2030 годы

Сокращение распространенности потребления табака, иной никотиносодержащей продукции, алкоголя, психоактивных веществ

13.

Разработка и реализация проектов по повышению финансовой грамотности молодежи и родителей, формированию у них финансовой культуры

Министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области

2026-2030 годы

Увеличен охват молодежи  и родителей, прошедших программы по повышению финансовой грамотности.

Увеличено число индивидуальных предпринимателей среди молодежи.

Уменьшена доля граждан, находящихся за чертой бедности

14.

Актуализация информации, размещенной на официальном сайте органов государственной власти, о мерах поддержки семей с детьми

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области

2026-2030 годы

Актуализирована информация для семей с детьми о предоставляемых мерах социальной поддержки

15.

Формирование положительного имиджа специалистов социальных служб через средства массовой информации

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области

2026-2030 годы

Рост доверия и положительного общественного мнения о работе специалистов системы профилактики социального сиротства

7. Управление реализацией выполнения мероприятий Регионального плана

1.

Организация и обеспечение мониторинга реализации Регионального плана

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство науки и высшего образования Нижегородской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию);

министерство спорта Нижегородской области;

министерство молодежной политики Нижегородской области;

министерство демографии и развития человеческого капитала Нижегородской области

1 квартал 2027 года, далее - ежегодно

1 марта

Обеспечен регулярный мониторинг эффективности реализации Регионального плана.

Осуществляется анализ результатов и совершенствование Регионального плана

2.

Достижение и актуализация целевых показателей реализации настоящего  Регионального плана согласно приложению 1 к Региональному плану

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию);

министерство молодежной политики Нижегородской области

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Достигнуты и актуализированы целевые показатели реализации Регионального плана

3.

Регулярное отслеживание для принятия управленческих решений, а также актуализация мониторинговых показателей реализации настоящего Регионального плана согласно приложению 2 к Региональному плану

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области;

АНО "Дети в семье" (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (по согласованию);

министерство здравоохранения Нижегородской области

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Актуализированы мониторинговые показатели реализации Регионального плана

4.

Подготовка и направление информации в межведомственную рабочую группу по вопросам помощи семьям с детьми и профилактики социального сиротства (далее - МРГ) о реализации Регионального плана

Министерство социального развития и семейной политики Нижегородской области

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Отчет о реализации  Регионального плана и предложения по совершенствованию работы от Нижегородской области направлены в МРГ

N

п/п

Наименование показателей

реализации регионального плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию системы помощи семьям, профилактике социального сиротства в Нижегородской области на 2026-2030 годы

Единица измерения

Фактическое значение

Прогнозируемые значения выполнения показателя регионального плана ("дорожной карты") по развитию системы помощи семьям, профилактике социального сиротства в Нижегородской области на 2026-2030 годы

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Совершенствование правового регулирования в сфере профилактики социального сиротства,

основные показатели в сфере профилактики социального сиротства

1.

Сокращение числа детей-сирот возраста от 0 до 18 лет, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

2.

Сокращение числа детей возраста от 0 до 18 лет, находящихся на круглосуточном стационарном пребывании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

3.

Сокращение доли повторных помещений детей в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из общего числа помещенных несовершеннолетних

%

4.

Снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в составе детского населения

%

5.

Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (из числа выявленных в течение года)

%

6.

Сокращение количества принятых решений об отмене опеки и попечительства, усыновления

ед.

7.

Рост объема услуг, предоставляемых в полустационарной форме и в форме услуг на дому, оказанных семьям, дети из которых получают социальные услуги в стационарной форме, от общего количества услуг, оказываемых таким семьям

%

2. Развитие эффективной системы профилактики, управленческая модель системы профилактики социального сиротства

1.

Увеличение доли специалистов по работе с семьей, прошедших обучение технологиям и практикам работы с семьей, в том числе технологии ведения случая

%

2.

Доля услуг, предоставляемых в полустационарной форме и в форме услуг на дому, оказанных семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, от общего количества социальных услуг, предоставляемых указанной категории семей

%

3

Увеличение количества открытых кризисных центров/отделений для семей с детьми

ед.

4.

Увеличение количества открытых родительских клубов, направленных на работу с семьями

ед.

5.

Увеличение доли медицинских организаций и организаций социального обслуживания, использующих стационарозамещающие технологии

%

3. Развитие системы оказания помощи семьям с алкогольной или наркотической зависимостью

1.

Увеличение доли родителей с алкогольной или наркотической зависимостью, находящихся в ремиссии более 1 года, от общего числа родителей с алкогольной или наркотической зависимостью, находящихся под диспансерным наблюдением врача-психиатра-нарколога

%

2.

Увеличение доли родителей с алкогольной или наркотической зависимостью, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от общего числа родителей с алкогольной или наркотической зависимостью, включенных в данные программы

%

3.

Увеличение доли родителей с алкогольной или наркотической зависимостью, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа родителей с алкогольной или наркотической зависимостью, включенных в данные программы

%

4. Организация мероприятий, способствующих сохранению семей, имеющих детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

1.

Снижение доли детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, переданных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

%

2.

Увеличение охвата семей, воспитывающих детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, получивших социальные услуги в полустационарной форме и на дому, от общего числа семей данной категории

%

5. Совершенствование организации работы с подростками группы риска

1.

Доля детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно, состоящих на различных видах учета, от общей численности данной возрастной категории несовершеннолетних

%

2.

Увеличение числа детей, охваченных деятельностью служб медиации и примирения в образовательных организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ед.

6. Информационное и кадровое обеспечение системы профилактики, уровень доверия граждан

1.

Увеличение доли специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и социального обслуживания, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации с применением в том числе дистанционных форм обучения, от общего числа таких специалистов

%

2.

Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на профессиональное развитие

%

3.

Увеличение доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на патриотическое воспитание

%

4.

Увеличение доли специалистов по работе с семьей, получивших супервизорскую поддержку и прошедших супервизию

%

N

п/п

Наименование показателей

реализации регионального плана ("дорожной карты") по развитию системы помощи семьям, профилактике социального сиротства в Нижегородской области на 2026-2030 годы

Единица измерения

Мониторинговые значения

Цифровой показатель

Источник информации

Периодичность сбора информации (неделя, месяц, квартал, полугодие, год)

1

2

3

4

5

6

1. Совершенствование правового регулирования в сфере профилактики социального сиротства, основные характеристики в сфере профилактики социального сиротства

1.

Число детей возраста от 0 до 18 лет, находящихся на круглосуточном стационарном пребывании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разбивкой по возрастам

чел.

2.

Число детей-сирот возраста от 0 до 18 лет, находящихся на круглосуточном стационарном пребывании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разбивкой по возрастам

чел.

3.

Число детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на круглосуточном стационарном пребывании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разбивкой по возрастам

чел.

4.

Число детей, временно помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлению законных представителей

чел.

5.

Число детей, возвращенных в кровную семью из специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

чел.

6.

Число детей в регионе, в отношении которых родители лишены родительских прав в течение года

чел.

7.

Число детей в Нижегородской области, в отношении которых родители ограничены в родительских правах в течение года

чел.

8.

Число родителей, в отношении которых отменено ограничение родительских прав

чел.

9.

Число родителей, восстановленных в родительских правах

чел.

10.

Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

ед.

11.

Количество семей, находящихся в социально опасном положении

ед.

12.

Количество семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, в связи с наличием у члена семьи алкогольной или наркотической зависимости

ед.

13.

Количество семей, воспитывающих детей с инвалидностью

ед.

14.

Число детей с инвалидностью и с инвалидизирующими патологиями, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в детские дома-интернаты, на круглосуточное пребывание

чел.

2. Развитие эффективной системы профилактики, управленческая модель системы профилактики социального сиротства, перепрофилирование учреждений

1.

Количество стационарных коек в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ед.

2.

Количество специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющих услуги в стационарной форме, в Нижегородской области

ед.

3.

Количество сформированных межведомственных консилиумов (рабочих групп) при муниципальных образованиях, в том числе при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждениях и т.п.

ед.

4.

Количество рассмотренных на межведомственных консилиумах случаев обоснованности пребывания детей в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ед.

5.

Количество созданных мобильных бригад

ед.

6.

Количество организаций, на базе которых открылись службы "Дети в семье" в течение года, в Нижегородской области

ед.

7.

Число специалистов по работе с семьей, прошедших обучение технологиям и практикам работы с семьей

чел.

8.

Количество проведенных мероприятий в рамках экспертно-методического сопровождения служб "Дети в семье"

ед.

9.

Количество открытых родительских клубов, направленных на работу с семьями

ед.

10.

Количество специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внедривших стационарозамещающие технологии

ед.

11.

Количество стационарных коек в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ед.

12.

Среднее время пребывания ребенка в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

мес.

13.

Среднее время пребывания ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

мес.

3. Развитие системы оказания помощи семьям с алкогольной или наркотической зависимостью

1.

Количество наркологических диспансеров, иных организаций, предоставляющих медицинские услуги лицам с алкогольной или наркотической зависимостью

ед.

2.

Количество учреждений, оказывающих услуги по социальной реабилитации лиц с наркотической зависимостью

ед.

3.

Число лиц с алкогольной зависимостью, являющихся родителями (законными представителями) несовершеннолетних и находящихся под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога

чел.

4.

Число несовершеннолетних с алкогольной зависимостью, находящихся под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога

чел.

5.

Число лиц с наркотической зависимостью, являющихся родителями (законными представителями) несовершеннолетних и состоящих на учете в наркологических клиниках

чел.

6.

Число несовершеннолетних с наркотической зависимостью, находящихся под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога

чел.

7.

Число несовершеннолетних с токсикоманией, находящихся под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога

чел.

8.

Количество групп взаимопомощи и иных форматов работы с родителями с алкогольной зависимостью

ед.

4. Организация мероприятий, способствующих сохранению семей, имеющих детей с инвалидностью и ОВЗ

1.

Количество организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги детям с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, а также семьям с детьми с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в полустационарной форме и на дому

ед.

2.

Количество объектов спортивной инфраструктуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

ед.

3.

Число детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих спортивные организации

чел.

5. Совершенствование организации работы с подростками группы риска

1.

Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, вовлеченных в программы дополнительного образования

чел.

2.

Количество подростковых центров

ед.

3.

Число детей, в том числе входящих в группу риска, детей участников специальной военной операции, участвующих в лагерных сменах

чел.

4.

Количество действующих служб медиации и примирения в образовательных организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ед.

5.

Количество действующих территориальных служб медиации и примирения

ед.

6.

Количество семей с детьми, которым оказано содействие службами медиации и примирения в образовательных организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ед.

6. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы профилактики

1.

Количество обучающих мероприятий для специалистов органов и учреждений системы профилактики социального сиротства, проведенных с привлечением образовательных организаций

ед.

2.

Количество сформированных программ и методических материалов, в том числе интерактивных, для экспертного сопровождения работы специалистов органов и учреждений системы профилактики социального сиротства

ед.

3.

Количество информационных мероприятий (кампаний), направленных на формирование положительного имиджа семьи и сохранение семейного устройства, проведенных с привлечением информационного партнера

ед.

4.

Количество организованных форумов, конференций, вебинаров и прочих мероприятий по вопросам организации деятельности в сфере профилактики социального сиротства в Нижегородской области

ед.

5.

Количество успешных региональных практик по профилактике социального сиротства, которые доступны для тиражирования и обмена опытом с другими субъектами Российской Федерации

ед.

6.

Количество некоммерческих организаций и общественных организаций, привлеченных к реализации мероприятий регионального плана

ед.

7.

Количество проведенных мероприятий по повышению уровня правовой грамотности детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей

ед.

8.

Количество сформированных методических материалов, направленных на повышение уровня правовой грамотности детей, родителей (законных представителей), специалистов, работающих с детьми и в интересах детей

ед.