Закон Нижегородской области от 12.09.2007 N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области"

12 сентября 2007 года

N 126-З

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

30 августа 2007 года

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Нижегородской области, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Действие закона Нижегородской области об областном бюджете во времени

1. Закон Нижегородской области об областном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Закон Нижегородской области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТАХ, ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ И

РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Формирование доходов областного бюджета

Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 4. Полномочия Нижегородской области по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и отдельных неналоговых доходов в местные бюджеты

Полномочия Нижегородской области по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и отдельных неналоговых доходов в местные бюджеты, установленные статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, реализуются в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 года N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области".

Статья 5. Формирование расходов областного бюджета

Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств областного бюджета.

Статья 6. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более двухсот миллионов рублей, включенные в государственную программу Нижегородской области, отражаются в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее двухсот миллионов рублей, включенные в государственную программу Нижегородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

3. Главные распорядители средств областного бюджета в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.

Статья 7. Резервный фонд Правительства Нижегородской области

1. В расходной части областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Правительства Нижегородской области. Размер резервного фонда Правительства Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В расходной части областного бюджета запрещается создание резервных фондов Законодательного Собрания Нижегородской области и депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области.

2. Средства резервного фонда Правительства Нижегородской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Нижегородской области используются по решению Правительства Нижегородской области.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области устанавливается Правительством Нижегородской области.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении областного бюджета.

Статья 7 . Резервный фонд Нижегородской области

1. Резервный фонд Нижегородской области формируется в составе источников финансирования дефицита областного бюджета.

2. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Нижегородской области определяется Законом Нижегородской области от 5 марта 2012 года N 17-З "О Резервном фонде Нижегородской области".

Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета

1. Бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до пяти лет.

Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление, использование и возврат муниципальными округами и городскими округами Нижегородской области указанных бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

2. Бюджетный кредит из областного бюджета может быть предоставлен местному бюджету только при условии предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, если иное не предусмотрено законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

4. Министерство финансов Нижегородской области устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Статья 9. Государственный долг Нижегородской области. Осуществление государственных заимствований Нижегородской области

Вопросы, связанные с государственным долгом Нижегородской области и осуществлением государственных заимствований Нижегородской области, регулируются в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 сентября 2006 года N 83-З "О государственном долге Нижегородской области".

Статья 10. Межбюджетные трансферты

1. Межбюджетные трансферты за счет бюджетных средств предоставляются в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 года N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области".

2. Представительным органом муниципального образования Нижегородской области не позднее 1 сентября текущего финансового года может быть принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10 . Отдельные показатели решения представительного органа

муниципального образования о бюджете муниципального образования на

очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Глава 3. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 11. Порядок составления, представления, утверждения и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Нижегородской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

2. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области составляется органом управления указанного фонда на очередной финансовый год и плановый период и вносится в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

3. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период представляется Губернатором Нижегородской области на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области одновременно с проектом закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в форме закона Нижегородской области не позднее принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4 . Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый

период утверждается путем изменения параметров планового периода

утвержденного бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый

период и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта

бюджета.

4 . Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской

области на очередной финансовый год и плановый период при утверждении

проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый

период осуществляется по показателям, являющимся предметом первого и

второго чтения проекта бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год

и плановый период.

5. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области для внесения предложений и замечаний, а также в контрольно-счетную палату Нижегородской области и государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области для подготовки заключения.

Заключение контрольно-счетной палаты Нижегородской области на проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области готовится и направляется в Законодательное Собрание Нижегородской области в течение двенадцати дней со дня направления указанного проекта в контрольно-счетную палату Нижегородской области.

6. Проект закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в двух чтениях.

7. Предметом рассмотрения проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении не позднее рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

8. Предметом рассмотрения проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

1) распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

1 ) источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Нижегородской области в очередном

финансовом году и плановом периоде;

2) текстовые статьи проекта закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

3) проект закона в целом.

9. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в комитете Законодательного Собрания по бюджету и налогам - профильном комитете.

Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендуемых к принятию и (или) отклонению, выносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении не позднее рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

10. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области для рассмотрения и в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области и контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключений.

Заключение контрольно-счетной палаты Нижегородской области на проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области готовится и направляется в Законодательное Собрание Нижегородской области в течение пяти рабочих дней со дня направления указанного проекта закона в контрольно-счетную палату Нижегородской области.

11. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за отчетный финансовый год составляется и представляется в Правительство Нижегородской области и Законодательное Собрание Нижегородской области в порядке и сроки, установленные статьей 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 12. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Губернатор Нижегородской области;

2) Законодательное Собрание Нижегородской области;

3) Правительство Нижегородской области;

4) министерство финансов Нижегородской области;

4 ) контрольно-счетная палата Нижегородской области;

5) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 30.04.2009 N 46-З;

6) управление Федерального казначейства по Нижегородской области;

7) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации;

8) орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

9) главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета;

10) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

11) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

Статья 13. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области

1. Законодательное Собрание Нижегородской области в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.

2. В рамках предварительного контроля осуществляется:

1) обсуждение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

2) рассмотрение проектов государственных программ Нижегородской области;

2 ) при рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном

бюджете на очередной финансовый год и плановый период или проекта закона

Нижегородской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на

текущий финансовый год и плановый период рассмотрение данных по объектам

капитального строительства, вновь включаемым в проект адресной

инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период (на

текущий финансовый год и плановый период), с указанием сроков их

строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с

положительным заключением государственной экспертизы;

3) рассмотрение и утверждение проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Исполнительные органы Нижегородской области, ответственные за разработку и реализацию государственных программ Нижегородской области, одновременно с внесением соответствующих проектов на рассмотрение в Правительство Нижегородской области представляют их в Законодательное Собрание Нижегородской области для рассмотрения профильными комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области.

4. Министерство финансов Нижегородской области направляет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на рассмотрение в Законодательное Собрание Нижегородской области в срок до 15 сентября текущего финансового года для рассмотрения комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам.

5. Заключения комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области по проектам государственных программ Нижегородской области и проекту основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области направляются в Правительство Нижегородской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления проектов в Законодательное Собрание Нижегородской области.

5 . Проекты государственных программ Нижегородской области и проект

основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области

рассматриваются Правительством Нижегородской области с учетом заключений

профильных комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области.

6. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на заседаниях комитетов, "круглых столах", депутатских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Нижегородской области.

7. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

8. Законодательное Собрание Нижегородской области образует контрольно-счетную палату Нижегородской области, а также осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Законодательному Собранию Нижегородской области в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий исполнительными органами Нижегородской области, местными администрациями, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области должна быть предоставлена вся необходимая информация.

Статья 14. Бюджетные полномочия министерства финансов Нижегородской области

1. Министерство финансов Нижегородской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Нижегородской области принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами в Правительство Нижегородской области, принимает участие в разработке проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

3) организует составление и составляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

4) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 08.08.2008 N 101-З;

4 ) утратил силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области

от 03.09.2013 N 114-З;

5) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов Нижегородской области;

6) разрабатывает и представляет в Правительство Нижегородской области и Законодательное Собрание Нижегородской области проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

7) ведет реестр расходных обязательств Нижегородской области и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области;

7 ) представляет реестр расходных обязательств Нижегородской области и

свод реестров расходных обязательств муниципальных образований

Нижегородской области в Министерство финансов Российской Федерации в

порядке, по форме и в сроки, установленные Министерством финансов

Российской Федерации;

8) получает от федеральных исполнительных органов, исполнительных органов Нижегородской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Нижегородской области материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

10) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

10 ) осуществляет управление и учет движения средств Резервного фонда

Нижегородской области, а также определяет порядок управления и учета

движения средств Резервного фонда Нижегородской области;

11) разрабатывает по поручению Правительства Нижегородской области программу государственных внутренних заимствований Нижегородской области и программу государственных гарантий Нижегородской области, условия выпуска и размещения государственных займов Нижегородской области, является уполномоченным Правительством Нижегородской области исполнительным органом Нижегородской области, осуществляющим государственные внутренние заимствования, осуществляет от имени Нижегородской области выпуск государственных ценных бумаг;

12) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 06.06.2008 N 68-З;

13) представляет Правительство Нижегородской области на переговорах о предоставлении государственных гарантий Нижегородской области;

14) ведет Государственную долговую книгу Нижегородской области;

15) получает от органов, ведущих муниципальные долговые книги, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах, и представляет ее в Министерство финансов Российской Федерации;

16) осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Нижегородской области на основании полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области;

17) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении государственной гарантии Нижегородской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области;

18) уполномочивается от имени Нижегородской области заключать договоры о предоставлении бюджетных кредитов;

19) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, и в соответствии с программой предоставления бюджетных кредитов;

19 ) осуществляет размещение средств областного бюджета на банковских

депозитах;

20) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, порядок (методику) расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов Нижегородской области;

21) направляет в финансовые органы муниципальных образований Нижегородской области методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

22) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

23) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Нижегородской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

23 ) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного

бюджета, а также перечень и коды целевых статей расходов бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской

области;

24) устанавливает порядок, определяющий перечни и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета;

24 ) утверждает перечень кодов видов источников финансирования

дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы

государственной власти Нижегородской области, орган управления

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской

области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

25) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 08.08.2008 N 101-З;

26) организует исполнение областного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;

27) составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

28) исполняет областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

29) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;

30) ведет в установленном им порядке реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

31) устанавливает и доводит до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

32) устанавливает и доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетные ассигнования;

33) устанавливает и доводит до администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета распределенные главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетные ассигнования;

34) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, иных лицевых счетов;

34 ) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых

счетов для учета операций главных администраторов и администраторов

источников финансирования дефицита местных бюджетов, главных

распорядителей, распорядителей и получателей средств местных бюджетов, иных

лицевых счетов на основании соглашений с соответствующими органами местного

самоуправления;

35) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета в министерстве финансов Нижегородской области в предусмотренных бюджетным законодательством случаях в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области;

36) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 20.12.2022 N 198-З;

36 ) осуществляет операции по управлению остатками средств на едином

счете областного бюджета;

37) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области;

37 ) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль;

37 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 28.10.2019 N 129-З;

37 ) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных

нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными

нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

38) имеет право приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета;

39) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей средств областного бюджета бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

40) получает от главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета бюджетную отчетность;

41) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, бюджетную отчетность Нижегородской области и представляет ее в Правительство Нижегородской области;

42) составляет и представляет в управление Федерального казначейства по Нижегородской области отчетность об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области на основании отчета об исполнении областного бюджета, отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, представленных органами местного самоуправления;

43) составляет и представляет в управление Федерального казначейства по Нижегородской области отчетность об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на основании отчета, представленного органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

44) представляет в Правительство Нижегородской области информацию об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области;

45) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

46) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами областного бюджета и средствами Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

47) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью муниципальных образований Нижегородской области, юридических лиц;

48) исполняет судебные акты по искам к Нижегородской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

48 ) ведет реестр источников доходов областного бюджета и

осуществляет свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных

образований Нижегородской области;

48 ) представляет реестр источников доходов областного бюджета, а

также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований

Нижегородской области и реестр источников доходов бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в

Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном

Министерством финансов Российской Федерации;

48 ) разрабатывает проект бюджетного прогноза Нижегородской области

(проект изменений бюджетного прогноза Нижегородской области) на

долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Нижегородской

области;

49) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

2. Полномочия министерства финансов Нижегородской области могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по исполнению бюджета с управлением Федерального казначейства по Нижегородской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 15. Исключительные полномочия руководителя министерства финансов Нижегородской области

1. Руководитель министерства финансов Нижегородской области (далее - министр финансов) имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета.

2 - 3. Утратили силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 N 114-З.

4. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 N 13-З.

5. Министр финансов имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

1) о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из областного бюджета в местные бюджеты, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

2) о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.

Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Статья 16. Общие положения

1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Нижегородской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект областного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Правительством Нижегородской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Утратила силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 N 114-З.

4 . В соответствии с частью 8 статьи 58 Федерального закона от 21

декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти

в субъектах Российской Федерации" по проекту областного бюджета на

очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания в

порядке, установленном главой 7 настоящего Закона.

5. Проект бюджета муниципального округа, проект бюджета городского округа составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 17. Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета

1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период - исключительная прерогатива Правительства Нижегородской области.

2. Непосредственное составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляет министерство финансов Нижегородской области.

Статья 18. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период министерство финансов Нижегородской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а также от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

3) прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области;

4) бюджетном прогнозе Нижегородской области (проекте бюджетного прогноза Нижегородской области, проекте изменений бюджетного прогноза Нижегородской области) на долгосрочный период;

5) государственных программах Российской Федерации и государственных программах Нижегородской области (проектах государственных программ Российской Федерации и государственных программ Нижегородской области, проектах изменений указанных программ).

Статья 19. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области

1. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области разрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период) в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

2. Утратила силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 N 114-З.

3. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области одобряется Правительством Нижегородской области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Нижегородской области.

4. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Нижегородской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Нижегородской области в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области исполнительным органом Нижегородской области.

7. В целях формирования бюджетного прогноза Нижегородской области на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Статья 20. Основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области

Основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период формируются министерством финансов Нижегородской области и утверждаются Правительством Нижегородской области до внесения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.

Статья 21. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 08.08.2008 N 101-З

Статья 21 . Утратила силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области

от 03.09.2013 N 114-З.

Статья 21 . Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов Нижегородской области формируется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в разрезе государственных программ, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам.

2. Оценка налоговых расходов Нижегородской области осуществляется ежегодно в порядке, установленном Правительством Нижегородской области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области, а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Нижегородской области.

Глава 6. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ

ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 22. Содержание закона Нижегородской области об областном бюджете

1. В законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области (кроме закона Нижегородской области об областном бюджете).

2. В законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, бюджетами муниципальных образований Нижегородской области в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Нижегородской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

1) - 2) утратили силу. - Закон Нижегородской области от 10.09.2021 N 107-З.

2 ) общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, в

том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов,

являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области;

2 ) доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям

классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

3) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 01.09.2011 N 123-З;

3 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 10.08.2009 N 112-З;

4) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 01.04.2015 N 43-З;

4 ) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной

финансовый год и плановый период;

4 ) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям

(государственным программам и непрограммным направлениям деятельности),

группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной

финансовый год и плановый период;

4 ) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,

группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

5 ) распределение бюджетных ассигнований на государственную поддержку

семьи и детей;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

6 ) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый

год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов

областного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет

межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской

Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в

объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без

учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из

других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое

назначение);

7) источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

7 ) объем Резервного фонда Нижегородской области;

8) верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Нижегородской области;

8 ) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций

юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными

учреждениями и государственными или муниципальными унитарными

предприятиями;

9) иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3 . Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 10.08.2009 N 112-З.

4. Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в областном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета.

5. Проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

6. Изменение параметров планового периода утвержденного областного бюджета при утверждении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по показателям, являющимся предметом первого и второго чтения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 23. Внесение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области

1. Губернатор Нижегородской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 октября текущего года.

1 . Губернатор Нижегородской области одновременно с внесением на

рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области направляет

проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной

финансовый год и плановый период с пакетом документов, предусмотренных

частью 2 настоящей статьи, в контрольно-счетную палату Нижегородской

области для подготовки заключения по предметам первого и второго чтения.

2. Проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание Нижегородской области одновременно со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

2) предварительными итогами социально-экономического развития Нижегородской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Нижегородской области за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области;

3 ) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий

объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета

Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;

5) Утратил силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 N 114-З.

6) пояснительной запиской, включающей расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета, а также расчеты и обоснования по расходам областного бюджета;

6 ) реестром расходных обязательств Нижегородской области;

6 ) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению

за счет средств областного бюджета, и расчетами по ним на очередной

финансовый год и плановый период;

6 ) отчетом об оценке налоговых расходов Нижегородской области за

отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Нижегородской области на

текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Нижегородской области на

очередной финансовый год и плановый период;

7) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 06.06.2008 N 68-З;

9) верхним пределом государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

10) - 12). Утратили силу с 01.01.2014. - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 N 114-З;

12 ) паспортами (проектами паспортов) государственных программ

Нижегородской области, проектами изменений в указанные паспорта;

12 ) перечнем и оценкой объемов расходных обязательств органов местного

самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской

области, возникающих при выполнении полномочий Нижегородской области,

переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных

округов и городских округов Нижегородской области, и порядком определения

указанных объемов;

12 ) данными по адресной инвестиционной программе на очередной

финансовый год и плановый период, а также данными по объектам капитального

строительства, вновь включаемым в проект адресной инвестиционной программы

на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их

строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с

положительным заключением государственной экспертизы.

В случае включения в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период объекта капитального строительства без наличия необходимой документации Правительство Нижегородской области представляет обоснование необходимости включения данного объекта капитального строительства в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, причины отсутствия необходимой документации и сроки ее разработки;

13) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 20.12.2022 N 198-З;

14) предложенными Законодательным Собранием Нижегородской области и контрольно-счетной палатой Нижегородской области проектами бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с министерством финансов Нижегородской области в отношении указанных бюджетных смет;

14 ) Утратил силу. - Закон Нижегородской области от 20.12.2022 N 198-З;

14 ) реестром источников доходов областного бюджета;

15) иными документами и материалами.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Нижегородской области расходных обязательств Нижегородской области, Губернатор Нижегородской области вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Нижегородской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 24. Принятие к рассмотрению проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

1. Проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Законодательное Собрание Нижегородской области до 17 часов 25 октября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет его в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам для определения соответствия перечня представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.

3. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области на основании мнения комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам принимает решение о том, что проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Законодательным Собранием Нижегородской области либо подлежит возвращению на доработку Правительству Нижегородской области. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в Правительство Нижегородской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Закона.

Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Губернатором Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области в семидневный срок после возвращения на доработку Правительству Нижегородской области и рассмотрен Законодательным Собранием Нижегородской области в установленном настоящим Законом порядке.

4. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области в течение суток направляет принятый к рассмотрению проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области для подготовки заключения, а также в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области, в прокуратуру Нижегородской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для рассмотрения.

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области уведомляет контрольно-счетную палату Нижегородской области о принятии проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению.

5. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области по предложению комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам определяет профильные комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов областного бюджета и государственных программ Нижегородской области.

Комитетом-соисполнителем при рассмотрении основных характеристик областного бюджета является комитет Законодательного Собрания, ответственный за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 24 . Порядок рассмотрения прогноза социально-экономического

развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый

период

1. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период рассматривается комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области.

2. Замечания и предложения, поступившие в ходе рассмотрения комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период направляются в комитет Законодательного Собрания, ответственный за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Комитетом Законодательного Собрания, ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, готовится заключение на прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом поступивших замечаний и предложений.

4. Заключение на прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период направляется в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам до рассмотрения им проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в двух чтениях в соответствии с требованиями Закона Нижегородской области от 10 февраля 2005 года N 8-З "О нормативных правовых актах в Нижегородской области" и Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области.

Статья 26. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 N 36-З.

Статья 27. Предмет первого чтения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. При рассмотрении Законодательным Собранием Нижегородской области проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Нижегородской области, основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области.

2. Предметом рассмотрения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

1) дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты Нижегородской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

2) доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, в том числе общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

4) общий объем условно утверждаемых расходов на первый и второй годы планового периода;

5) профицит или дефицит областного бюджета и источники финансирования дефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Нижегородской области.

Статья 28. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

1. Профильные комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области готовят и направляют в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам заключения на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предложения о принятии или об отклонении указанного проекта закона в первом чтении в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению указанного проекта закона.

2. Государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области готовит и направляет в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам заключение на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 12 дней со дня принятия к рассмотрению указанного проекта закона.

3. Контрольно-счетная палата Нижегородской области готовит и направляет в Законодательное Собрание Нижегородской области заключение на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 12 дней со дня направления Губернатором Нижегородской области в контрольно-счетную палату Нижегородской области указанного проекта закона.

4. Поправки по предмету первого чтения готовятся и направляются субъектами права законодательной инициативы в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. На основании полученных от субъектов права законодательной инициативы поправок по предмету первого чтения, заключений комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области, контрольно-счетной палаты Нижегородской области, государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и прокуратуры Нижегородской области комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит сводную таблицу поправок по предмету первого чтения и направляет ее в Правительство Нижегородской области.

6. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит проект постановления Законодательного Собрания Нижегородской области о принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области с учетом заключения на прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 29. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Нижегородской области заслушивает доклад министра финансов, содоклад комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта закона в первом чтении. В случае принятия Законодательным Собранием Нижегородской области указанного проекта закона в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, а также иные показатели, установленные статьей 27 настоящего Закона.

2. Процедура первого чтения включает в себя голосование поправок, рекомендуемых комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам к принятию и (или) отклонению, поправок, по которым комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам не было принято решение, и проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Законодательное Собрание Нижегородской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора Нижегородской области.

Статья 30. Отклонение в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Нижегородской области может:

1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Законодательного Собрания Нижегородской области и представителей Правительства Нижегородской области, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области, ответственных за рассмотрение основных характеристик областного бюджета;

2) вернуть указанный законопроект в Правительство Нижегородской области на доработку;

3) поставить вопрос о доверии Правительству Нижегородской области.

Статья 31. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение четырнадцати дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета, согласовывая их с внесенными на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области законопроектами о внесении изменений в законодательные акты Нижегородской области о налогах и сборах.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания Нижегородской области и от Правительства Нижегородской области (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

3. По окончании работы согласительной комиссии Губернатор Нижегородской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается постановление Законодательного Собрания Нижегородской области о принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Если Законодательное Собрание Нижегородской области не принимает решение по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Нижегородской области ставит вопрос о доверии Правительству Нижегородской области.

При утверждении основных характеристик областного бюджета в первом чтении Законодательное Собрание Нижегородской области по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 32. Возвращение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Нижегородской области в случае его отклонения в первом чтении Законодательным Собранием Нижегородской области

1. В случае отклонения Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в Правительство Нижегородской области Правительство Нижегородской области в течение двенадцати дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, и Губернатор Нижегородской области вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения.

2. В случае отставки Правительства Нижегородской области в связи с отклонением проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вновь сформированное Правительство Нижегородской области дорабатывает и Губернатор Нижегородской области представляет новый вариант проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее тридцати дней после сформирования Правительства Нижегородской области.

Статья 33. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Нижегородской области

1. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 03.04.2014 N 36-З.

2. Предметом второго чтения проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются:

1) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, а также по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

2) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) общие объемы и распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных округов и городских округов Нижегородской области от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

5) текстовые статьи проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

6) проект закона в целом.

2 . Контрольно-счетная палата Нижегородской области в течение 35 дней

со дня направления ей Губернатором Нижегородской области проекта закона

Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и

плановый период готовит и направляет в Законодательное Собрание

Нижегородской области заключение по предмету второго чтения указанного

проекта закона.

3. После принятия в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъекты права законодательной инициативы в течение семи дней вносят в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки к проекту закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Поправки, предусматривающие увеличение расходов областного бюджета, должны содержать указания на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение расходов по другим направлениям, либо дополнительные источники доходов. Поправки должны соответствовать бюджетной классификации Российской Федерации.

5. В течение семи дней комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит сводные таблицы поправок по предмету второго чтения и направляет указанные таблицы в Правительство Нижегородской области.

Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в комитете Законодательного Собрания по бюджету и налогам.

Рассмотрение поправок проводится комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам в присутствии авторов поправок и представителей Правительства Нижегородской области.

Порядок взаимодействия комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области при рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период определяется Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области.

6. Второе чтение включает в себя голосование поправок, рекомендуемых комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам к принятию и (или) отклонению, поправок, по которым комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам не было принято решение, и проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

7. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Правительством Нижегородской области следующие показатели бюджета, утвержденные в первом чтении:

1) объем доходов областного бюджета;

2) профицит или дефицит областного бюджета;

3) источники финансирования дефицита областного бюджета.

8. В случае если Законодательное Собрание Нижегородской области отклоняет во втором чтении проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, оно передает указанный законопроект в согласительную комиссию. Согласованный вариант проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области для принятия во втором чтении не позднее чем через десять дней с момента передачи в согласительную комиссию.

Статья 34. Рассмотрение Законодательным Собранием Нижегородской области закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его Губернатором Нижегородской области

1. В случае отклонения Губернатором Нижегородской области принятого Законодательным Собранием Нижегородской области закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию с конкретными предложениями Губернатора Нижегородской области. При дальнейшем рассмотрении закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период решение принимается в отношении предложений Губернатора Нижегородской области, послуживших основанием для возвращения закона на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области.

2. Согласительная комиссия в течение десяти дней выносит на повторное рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области согласованный проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает внесенный согласительной комиссией проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

Статья 35. Внесение изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Правительство Нижегородской области разрабатывает и Губернатор Нижегородской области представляет в Законодательное Собрание Нижегородской области проекты законов Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Нижегородской области об областном бюджете.

2. Одновременно с указанными проектами законов Правительством Нижегородской области представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем финансовом году;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

4) иные документы и материалы.

3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом Нижегородской области могут вносить проекты законов Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в текущем финансовом году, в случае превышения общего объема доходов над учтенными законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходами более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года, при условии, что Губернатор Нижегородской области не внес в Законодательное Собрание Нижегородской области соответствующий законопроект в течение десяти дней со дня представления в Законодательное Собрание Нижегородской области отчета об исполнении областного бюджета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года.

Статья 36. Рассмотрение проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в двух чтениях с соблюдением требований настоящего Закона и в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области.

2. Губернатор Нижегородской области вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не позднее четырнадцати дней до назначенной даты заседания Законодательного Собрания Нижегородской области и одновременно направляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с пакетом документов, предусмотренных частью 2 статьи 35 настоящего Закона, в контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключения.

2 . Одновременно с проектом закона Нижегородской области о внесении

изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий

финансовый год и плановый период, предусматривающим финансирование законов

Нижегородской области, действие положений которых было приостановлено,

Губернатором Нижегородской области вносится в Законодательное Собрание

Нижегородской области проект закона Нижегородской области о внесении

изменений в закон Нижегородской области о приостановлении действия

отдельных положений законов Нижегородской области в связи с законом об

областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3. В течение суток со дня внесения Губернатором Нижегородской области проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет его в комитеты Законодательного Собрания Нижегородской области для рассмотрения и в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области для подготовки заключения.

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области направляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в прокуратуру Нижегородской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для рассмотрения.

4. Контрольно-счетная палата Нижегородской области готовит и направляет в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области заключение на проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в течение пяти рабочих дней со дня направления указанного проекта закона Губернатором Нижегородской области в контрольно-счетную палату Нижегородской области.

Глава 6.1. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 36 . Основы исполнения областного бюджета и бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской

области

1. Исполнение областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области обеспечивается Правительством Нижегородской области.

2. Организация исполнения областного бюджета возлагается на министерство финансов Нижегородской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области - на орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области исполняются на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 36 . Особенности ведения бюджетной росписи при исполнении

областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Нижегородской области

1. Дополнительно к случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон об областном бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области) на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения по следующим основаниям:

1) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области) в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2) в случае перераспределения расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

3) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок органов государственного (муниципального) финансового контроля, а также в результате применения бюджетных мер принуждения;

4) в случае распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов на основании нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области;

5) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

6) в случае проведения реструктуризации государственного долга Нижегородской области;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

8) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации по отражению данных расходов;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в целях обеспечения софинансирования с федеральным бюджетом, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных настоящим Законом на указанные цели, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году и плановом периоде.

2. Законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на текущий финансовый год и плановый период могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Статья 36 . Порядок использования остатков средств областного бюджета,

образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в

ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году

Остатки средств областного бюджета, сложившиеся на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются путем внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 36 . Казначейское сопровождение в отношении средств, источником

финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из

областного бюджета

1. Министерство финансов Нижегородской области в случаях, установленных законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, вправе осуществлять казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

2. При казначейском сопровождении в соответствии с частью 1 настоящей статьи получатели средств областного бюджета вправе размещать средства на депозитах, а также в иные финансовые инструменты в случаях, если такая возможность предусмотрена федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, регулирующими порядок предоставления бюджетных средств, при условии, что получатели субсидии размещают данные средства исключительно в целях предоставления финансовой поддержки в виде:

1) займов, финансовой аренды (лизинга) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

2) поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса.

Глава 7. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Статья 37. Составление бюджетной отчетности

1. Министерство финансов Нижегородской области составляет и представляет в Правительство Нижегородской области бюджетную отчетность Нижегородской области.

1 . Бюджетная отчетность Нижегородской области является годовой. Отчет

об исполнении областного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается Правительством Нижегородской области и направляется Губернатором Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области и контрольно-счетную палату Нижегородской области.

Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит рассмотрению Законодательным Собранием Нижегородской области и утверждению законом Нижегородской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

3. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года Правительством Нижегородской области представляется информация:

1) о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам;

2) о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах;

3) об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области;

4) об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства.

4. В соответствии с частью 8 статьи 58 Федерального закона от 21

декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти

в субъектах Российской Федерации" по годовому отчету об исполнении

областного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном

главой 7 настоящего Закона.

Статья 38. Закон Нижегородской области об исполнении областного бюджета

1. Законом Нижегородской области об исполнении областного бюджета утверждается отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета.

2. Отдельными приложениями к закону Нижегородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 31.05.2016 N 78-З;

3) расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

4) расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов;

5) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 31.05.2016 N 78-З.

Статья 39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Нижегородской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Нижегородской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Правительство Нижегородской области представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года.

Главные администраторы средств областного бюджета представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее 15 апреля текущего финансового года.

3. Контрольно-счетная палата Нижегородской области в течение сорока пяти дней готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета.

Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется в Законодательное Собрание Нижегородской области с одновременным направлением в Правительство Нижегородской области.

Статья 40. Представление годового отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Нижегородской области

1. Губернатор Нижегородской области представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Нижегородской области не позднее 1 июня текущего финансового года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:

1) проект закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения областного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении областного бюджета, содержащая анализ исполнения областного бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного долга Нижегородской области на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за отчетный финансовый год;

7 ) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного

бюджета местным бюджетам за отчетный финансовый год;

7 ) информация о размещении средств областного бюджета на банковских

депозитах за отчетный финансовый год;

7 ) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда

Нижегородской области за отчетный финансовый год;

7 ) информация за отчетный финансовый год об осуществлении бюджетных

инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам

капитального строительства и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не

являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и

государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты

капитального строительства;

7 ) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке

эффективности государственных программ Нижегородской области за отчетный

финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Информация об остатках средств областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляется Правительством Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области не позднее 1 марта текущего финансового года.

Статья 41. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательным Собранием Нижегородской области

1. Законодательное Собрание Нижегородской области рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение 2 месяцев после представления отчета об исполнении областного бюджета Губернатором Нижегородской области.

2. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Нижегородской области заслушивает:

1) доклад министра финансов;

2) доклад председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области о заключении контрольно-счетной палаты Нижегородской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

3. По предложению Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области либо по собственной инициативе председатель Арбитражного суда Нижегородской области, председатель Нижегородского областного суда, прокурор Нижегородской области могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Нижегородской области принимает либо отклоняет проект закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета.

5. В случае отклонения Законодательным Собранием Нижегородской области проекта закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяца.

Глава 7.1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ

ПЕРИОД И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 41 . Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета;

2) информирования жителей Нижегородской области об основных параметрах областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и итогах исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) влияния общественности на принятие решений органами государственной власти Нижегородской области;

5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета.

Статья 41 . Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) Губернатор Нижегородской области (его представитель);

2) депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области;

3) члены Правительства Нижегородской области;

4) руководители органов государственной власти Нижегородской области, государственных органов Нижегородской области либо их представители;

5) представители контрольно-счетной палаты Нижегородской области;

6) руководители органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области;

7) члены Общественной палаты Нижегородской области;

8) члены экспертного совета по проведению публичной независимой экспертизы проектов законов Нижегородской области в сфере бюджетного и налогового законодательства;

9) представители общественных объединений;

10) представители средств массовой информации;

11) жители Нижегородской области.

Статья 41 . Порядок проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся Правительством Нижегородской области до начала рассмотрения Законодательным Собранием Нижегородской области в первом чтении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или проекта закона Нижегородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год. Публичные слушания могут проводиться в очной и (или) заочной форме. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся после представления заключения контрольно-счетной палаты Нижегородской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

2. Информация о форме, времени и в случае проведения публичных слушаний в очной форме месте проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации, определяемых Правительством Нижегородской области, а также на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний.

3. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет министерство финансов Нижегородской области.

При проведении публичных слушаний в очной форме замечания и предложения по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета направляются в министерство финансов Нижегородской области. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.

Заочная форма проведения публичных слушаний предполагает размещение проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, годового отчета об исполнении областного бюджета и других материалов по теме публичных слушаний в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении областного бюджета и получить на них ответы.

4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется Правительством Нижегородской области.

5. Председательствующим на публичных слушаниях в случае проведения их в очной форме является Губернатор Нижегородской области либо лицо, им уполномоченное.

6. Результаты проводимых публичных слушаний носят для органов государственной власти Нижегородской области рекомендательный характер.

7. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который в случае их проведения в очной форме подписывается председательствующим на публичных слушаниях, а в случае их проведения в заочной форме - министром финансов. Подписанный протокол о результатах публичных слушаний в течение пяти дней после окончания публичных слушаний направляется в Законодательное Собрание Нижегородской области.

Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 42. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 03.09.2013 N 114-З.

Статья 43. Виды государственного финансового контроля

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Государственный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты Нижегородской области.

3. Внутренний государственный финансовый контроль является контрольной деятельностью министерства финансов Нижегородской области.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 44. Объекты государственного финансового контроля

1. Объектами государственного финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

2) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;

3) государственные (муниципальные) учреждения Нижегородской области;

4) государственные (муниципальные) унитарные предприятия Нижегородской области;

5) государственные корпорации (компании), публично-правовые компании;

6) хозяйственные товарищества и общества с участием Нижегородской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

7) юридические лица (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Нижегородской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

а) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного (местного) бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств и (или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

б) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов;

8) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;

9) юридические лица, получающие средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

10) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами областного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;

11) региональный оператор, созданный в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", в части средств областного бюджета.

2. Государственный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Нижегородской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, государственные (муниципальные) контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

3. Государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления (расходования) из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется контрольно-счетной палатой Нижегородской области и министерством финансов Нижегородской области в отношении:

1) главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

2) финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений части 2 настоящей статьи), которым предоставлены средства, источником финансирования которых являются средства областного бюджета.

4. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы государственного финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления государственного финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов государственного финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы государственного финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Полномочия контрольно-счетной палаты Нижегородской области по осуществлению внешнего государственного финансового контроля

1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Нижегородской области по осуществлению внешнего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении областного бюджета;

3) контроль в других сферах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Нижегородской области от 8 октября 2010 года N 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской области".

1 . При осуществлении полномочий по внешнему государственному

финансовому контролю контрольно-счетной палатой Нижегородской области:

1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Нижегородской области от 8 октября 2010 года N 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской области";

2) направляются объектам контроля представления, предписания;

3) направляются финансовым органам (органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2. Порядок осуществления контрольно-счетной палатой Нижегородской области полномочий по внешнему государственному финансовому контролю определяется законодательством Нижегородской области.

Статья 45 . Полномочия министерства финансов Нижегородской области по

осуществлению внутреннего государственного финансового контроля

1. Полномочиями министерства финансов Нижегородской области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Нижегородской области;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, формирование доходов и осуществление расходов областного бюджета при управлении и распоряжении государственным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств областного бюджета, в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю министерством финансов Нижегородской области:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6) получается необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 45 . Представления и предписания министерства финансов

Нижегородской области

1. Под представлением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимается документ министерства финансов Нижегородской области, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции министерства финансов Нижегородской области нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению:

1) требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения.

2. Под предписанием в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимается документ министерства финансов Нижегородской области, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Нижегородской области в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Нижегородской области.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, министерство финансов Нижегородской области направляет копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, исполнительным органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

3. По решению министерства финансов Нижегородской области срок исполнения представления, предписания министерства финансов Нижегородской области может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

4. Неисполнение предписаний министерства финансов Нижегородской области о возмещении причиненного Нижегородской области ущерба является основанием для обращения уполномоченного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области исполнительного органа Нижегородской области в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Нижегородской области.

5. В представлениях и предписаниях министерства финансов Нижегородской области не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Статья 45 . Взаимодействие министерства финансов Нижегородской области

с другими органами и организациями

1. Органы государственной власти (государственные органы) Нижегородской области, органы местного самоуправления, органы местной администрации, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, организации и должностные лица обязаны представлять по запросам министерства финансов Нижегородской области информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование.

2. Органы государственной власти (государственные органы) Нижегородской области, органы местного самоуправления, органы местной администрации, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а также организации, являющиеся владельцами и (или) операторами информационных систем, обязаны предоставлять по запросам министерства финансов Нижегородской области доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 46. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 30.04.2009 N 46-З.

Статья 47. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 N 13-З.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Признание утратившими силу отдельных положений законов Нижегородской области в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 25 октября 2005 года N 172-З "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

2) Закон Нижегородской области от 6 мая 2006 года N 39-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

3) Закон Нижегородской области от 1 февраля 2007 года N 8-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

4) Закон Нижегородской области от 4 апреля 2007 года N 28-З "О внесении изменений в статью 43 Закона Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области" и статью 8.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях" в части внесения изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";

5) Закон Нижегородской области от 28 июня 2007 года N 74-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области".

Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 6, 8, пункт 11 части 1 статьи 14 (в части внешних заимствований Нижегородской области), часть 4 статьи 19, пункты 2 и 3 части 3, части 5 и 6 статьи 21, статья 22, глава 7, статья 47 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Нижний Новгород

12 сентября 2007 года

N 126-З