Закон Нижегородской области от 03.10.2007 N 129-З "О Правительстве Нижегородской области"

3 октября 2007 года

N 129-З

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

27 сентября 2007 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Правительства Нижегородской области

1. Правительство Нижегородской области (далее - Правительство) является высшим исполнительным органом Нижегородской области (далее также - область).

Правительство является постоянно действующим органом исполнительной власти области.

2. Правительство в соответствии с настоящим Законом обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области и согласованную деятельность иных исполнительных органов области.

3. Правительство возглавляет высшее должностное лицо области - Губернатор Нижегородской области (далее - Губернатор).

4. Правительство является коллегиальным органом исполнительной власти области.

5. Правительство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства

Правительство действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, указов Губернатора.

Статья 3. Принципы деятельности и основные задачи Правительства

1. Деятельность Правительства осуществляется в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").

2. Основными задачами деятельности Правительства являются обеспечение в области условий для реализации конституционных прав и свобод граждан и обеспечение социально-экономического развития области.

Статья 4. Система и структура исполнительных органов области

1. В систему исполнительных органов области входят Губернатор, Правительство, иные исполнительные органы области.

2. Система и структура исполнительных органов области определяется Губернатором в соответствии с Уставом Нижегородской области.

3. Органы исполнительной власти области формируются Правительством в соответствии с системой и структурой исполнительных органов области.

Глава 2. ЧЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 5. Состав Правительства

1. Правительство состоит из членов Правительства, к которым относятся:

1) Губернатор;

2) первые заместители Губернатора;

3) заместители Губернатора;

4) первые заместители Председателя Правительства;

5) заместители Председателя Правительства;

6) министры области (далее - министры).

2. Министрами являются, как правило, руководители министерств области.

3. Перечень первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и вопросы их компетенции определяются Губернатором.

Статья 6. Порядок формирования Правительства

1. Правительство формирует Губернатор в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области.

2. Кандидатуры первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства представляются Губернатором в Законодательное Собрание области (далее - Законодательное Собрание) для согласования.

3. Первые заместители Губернатора, заместители Губернатора, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства назначаются на должность Губернатором после согласования их кандидатур с Законодательным Собранием.

До согласования с Законодательным Собранием соответствующие лица могут исполнять свои обязанности на указанных должностях не более трех месяцев.

4. Министры назначаются на должность Губернатором.

5. Руководители органов исполнительной власти области, не являющиеся министрами, и их заместители, руководители иных органов и организаций, подведомственных Правительству, назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором.

6. Губернатор самостоятельно принимает решения об освобождении указанных лиц от должности.

Статья 7. Сроки полномочий Правительства

1. Правительство действует в пределах срока полномочий Губернатора.

Члены Правительства слагают свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного Губернатора и по его поручению исполняют свои полномочия до формирования нового состава Правительства.

2. Правительство вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором. Решение об отставке Правительства принимается Губернатором самостоятельно.

3. В случае сложения полномочий или отставки Правительство продолжает действовать до сформирования нового Правительства.

4. Каждый член Правительства вправе подать в отставку. Полномочия члена Правительства, подавшего заявление об отставке, прекращаются на основании распоряжения Губернатора в порядке, установленном действующим законодательством.

5. По инициативе не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания членам Правительства, в согласовании которых на должность принимало участие Законодательное Собрание, может быть выражено недоверие.

Инициатива не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания о выражении недоверия членам Правительства должна быть оформлена в письменном виде и представлена на рассмотрение Законодательного Собрания не позднее чем за две недели до ближайшего заседания Законодательного Собрания.

Решение о недоверии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Принятие решения о недоверии лицам, указанным в настоящей части, влечет за собой немедленное освобождение их от занимаемых должностей.

Статья 7 . Сведения о доходах, расходах и об имуществе членов

Правительства, их супругов и несовершеннолетних детей

1. Первые заместители Губернатора, заместители Губернатора, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, министры обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

2. Первые заместители Губернатора, заместители Губернатора, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, министры в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Контроль за соответствием расходов первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 8. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства

Первые заместители Губернатора, заместители Губернатора, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, министры, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе:

1) замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы;

2) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2 ) иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на

жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание

гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области";

в) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

г) представление на безвозмездной основе интересов Нижегородской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Нижегородская область, в соответствии с нормативными правовыми актами области, определяющими порядок осуществления от имени Нижегородской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности области акциями (долями участия в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3 ) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через

доверенных лиц;

4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

5) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти области и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства;

8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Нижегородской области и передаются по акту в Правительство. Член Правительства, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом правовым актом Губернатора;

8 ) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные

звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных)

иностранных государств, международных организаций, политических партий,

иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруга (супруг) и несовершеннолетние дети первого заместителя Губернатора, заместителя Губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, министра также не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

Первые заместители Губернатора, заместители Губернатора, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства и министры обязаны сообщать в порядке, установленном правовым актом Губернатора, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Министры, являющиеся представителями нанимателя (руководителями), в целях исключения конфликта интересов в органе исполнительной власти области не могут представлять интересы государственных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа исполнительной власти области в период осуществления ими полномочий по указанным должностям.

На первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и министров распространяются иные ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 9. Социальные гарантии членов Правительства

1. Члены Правительства за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается законом области.

Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, на денежные выплаты и вознаграждения и иные социальные гарантии для членов Правительства устанавливаются законодательством области.

2. Губернатор самостоятельно принимает решения о поощрении первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий.

3. Губернатору в целях его защиты от неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий за счет средств областного бюджета гарантируются меры государственной защиты по обеспечению личной охраны, охраны жилища и имущества, находящегося на территории области.

Условия и порядок предоставления мер государственной защиты определяются Правительством области.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 10. Полномочия Правительства в сфере экономики и имущественных отношений

Правительство:

1) осуществляет функции прогнозирования социально-экономического развития области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

2) утверждает стратегию социально-экономического развития области;

3) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 25.12.2017 N 185-З;

3 ) определяет порядок разработки и корректировки документов

стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства, и

утверждает (одобряет) такие документы;

4) разрабатывает и утверждает государственные программы области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

5) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы области;

6) определяет ценовую и тарифную политику области и обеспечивает ее реализацию;

7) содействует привлечению инвестиций в экономику области, организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

8) обеспечивает осуществление контроля за создаваемыми государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями области;

9) управляет и распоряжается объектами государственной собственности области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, в том числе принимает решения о внесении земельных участков в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ, а также управляет и распоряжается объектами, относящимися к федеральной собственности, переданными в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) взаимодействует с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере управления и разграничения государственной собственности;

11) обеспечивает от имени области защиту имущественных интересов области, в том числе посредством участия в управлении хозяйственными обществами членов Правительства, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, либо иных лиц в установленном им порядке;

12) принимает решения о передаче объектов государственной собственности области в муниципальную собственность;

13) рассматривает вопросы создания, приобретения, использования и отчуждения объектов государственной собственности области в пределах своей компетенции;

14) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги), за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется федеральными государственными органами;

14 ) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Нижегородской области от

27.12.2022 N 211-З;

14 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 30.11.2016 N 157-З;

14 ) принимает решение о способе выбора исполнителя (исполнителей)

услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств;

14 ) устанавливает предельные максимальные цены (тарифы, расценки,

ставки и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении

земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного

хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для

собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и

расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;

14 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

сферах естественных монополий;

15) осуществляет в сфере экономики и имущественных отношений иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 11. Полномочия Правительства в сфере бюджетной, финансовой и налоговой политики

Правительство:

1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;

1 ) участвует в проведении единой государственной политики в области

финансов;

2) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 05.07.2017 N 74-З;

3) разрабатывает для представления Губернатором в Законодательное Собрание проект областного бюджета, обеспечивает его исполнение, осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, готовит отчет об исполнении областного бюджета;

4) разрабатывает для представления Губернатором в Законодательное Собрание проекты законов области по установлению, введению в действие (прекращению действия) налогов и сборов, определению налоговых ставок (ставок сборов), порядка и сроков уплаты налогов, сборов, установлению (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

4 ) утверждает в установленном порядке результаты определения

кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в отношении которых

налоговая база определяется как кадастровая стоимость;

5) готовит предложения по формированию межбюджетных отношений, в том числе по нормативам отчислений и ставкам зачисления в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований области от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отдельных неналоговых доходов;

6) организует в пределах своей компетенции проведение анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в областной бюджет, разрабатывает прогноз поступлений доходов и погашения задолженности организаций в областной бюджет;

7) предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;

8) устанавливает порядок представления в исполнительные органы государственной власти области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

9) временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области;

9 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 10.05.2011 N 63-З;

9 ) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности)

главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных

образованиях Нижегородской области, утверждения структуры и штатного

расписания указанной временной финансовой администрации;

9 ) определяет порядок проведения проверки (аудита) местного бюджета

временной финансовой администрацией;

9 ) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона

Нижегородской области о бюджете муниципального образования, представленном

временной финансовой администрацией, в случае, установленном федеральным

законом;

10) осуществляет в сфере бюджетной, финансовой и налоговой политики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 12. Полномочия Правительства в сфере науки и инновационной деятельности

Правительство:

1) принимает участие в разработке и осуществлении мер государственной поддержки развития науки;

1 ) в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 23

августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической

политике", определяет приоритетные направления развития науки, технологий и

техники в области, обеспечивает формирование системы научных организаций в

области, осуществление межотраслевой координации научной и (или)

научно-технической деятельности, разработку и реализацию научных и

научно-технических программ и проектов в области, развитие форм интеграции

науки и производства, реализацию достижений науки и техники;

2) содействует развитию инновационной деятельности в области в соответствии с федеральным законодательством;

2 ) осуществляет полномочие Российской Федерации на подтверждение

документов об ученых степенях, ученых званиях;

3) осуществляет в сфере науки, промышленной и научно-технической политики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 13. Полномочия Правительства в сфере сельского хозяйства, продовольствия, ветеринарии и обращения с животными

Правительство:

1) осуществляет поддержку сельскохозяйственного производства области;

2) осуществляет установленные федеральным законодательством полномочия по закупке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд области, формированию областных сельскохозяйственных фондов;

3) обеспечивает организацию проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

3 ) решает вопросы изъятия животных и (или) продуктов животноводства

при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области

с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

3 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 02.07.2020 N 65-З;

3 ) устанавливает порядок организации деятельности приютов для животных

и нормы содержания животных в них в соответствии с утвержденными

Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации

деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в

них;

3 ) утверждает положение о региональном государственном контроле

(надзоре) в области обращения с животными;

4) осуществляет в установленном порядке меры по проведению реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утверждает состав межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) организует планирование использования земель сельскохозяйственного назначения и принимает меры по осуществлению мероприятий в области обеспечения их плодородия;

6) осуществляет в сфере сельского хозяйства, продовольствия, ветеринарии и обращения с животными иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 14. Полномочия Правительства в сфере архитектуры и градостроительства

Правительство:

1) осуществляет подготовку и утверждает документы территориального планирования области;

2) принимает решения о подготовке, обеспечивает подготовку и утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования;

4) согласовывает проект схем территориального планирования Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4 ) согласовывает проект схем территориального планирования субъектов

Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, в

случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской

Федерации.

5) согласовывает документы территориального планирования муниципальных образований области в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5 ) определяет порядок рассмотрения проектов документов

территориального планирования, направляемых на согласование в Правительство

в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,

подготовки заключений о согласовании (отказе в согласовании) проекта

документа территориального планирования;

6) выдает разрешения на строительство в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае выдачи разрешений на строительство выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

7) утверждает перечни объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;

8) осуществляет региональный государственный строительный надзор;

9) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов;

10) решает вопросы о строительстве объектов, имеющих областное или межмуниципальное значение;

11) осуществляет в сфере архитектуры и градостроительства иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 15. Полномочия Правительства в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, транспорта и связи

Правительство:

1) принимает меры по осуществлению жилищной реформы;

2) устанавливает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

2 ) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы

потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в

многоквартирном доме на территории области;

3) принимает решения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд области;

3 ) осуществляет региональный государственный жилищный надзор,

осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению

многоквартирными домами, осуществляет региональный государственный

лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по

управлению многоквартирными домами;

3 ) определяет порядок предоставления жилых помещений

специализированного жилищного фонда Нижегородской области;

3 ) определяет порядок принятия решений о включении (исключении)

жилых помещений в жилищный фонд Нижегородской области коммерческого

использования, категории и порядок учета граждан, имеющих право на

предоставление жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области

коммерческого использования, а также порядок предоставления жилых помещений

жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования;

3 ) проводит государственную политику в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности на территории области;

3 ) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы

области в области энергосбережения и повышения энергетической

эффективности;

3 ) организует проведение энергетического обследования жилых домов,

многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд

Нижегородской области;

3 ) устанавливает требования к программам в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих

регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары,

услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной

власти области;

3 ) устанавливает перечень обязательных мероприятий по

энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении

общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3 ) информационно обеспечивает на территории области мероприятия по

энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенные в

качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми

актами Российской Федерации, а также предусмотренные государственной

программой области в области энергосбережения и повышения энергетической

эффективности;

3 ) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением

государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями

области;

3 ) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Нижегородской области

от 27.12.2022 N 211-З;

3 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 01.12.2011 N 173-З;

3 ) организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные

законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической

эффективности;

4) содействует в пределах своих полномочий эффективному развитию в области систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, дорожного хозяйства, транспорта и связи, благоустройства, озеленения, санитарной очистки и инженерного обеспечения;

4 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

4 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в

области газоснабжения;

4 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

5) принимает решения о строительстве и содержании автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

6) решает вопросы организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам, организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах области, создания условий для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, участия в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

6 ) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации

аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской

авиации, находящихся в собственности Нижегородской области;

1-1

6 ) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации

речных портов, на территории которых расположено имущество, находящееся в

государственной собственности области;

6 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) на

автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в

дорожном хозяйстве;

6 ) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в

области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального

значения;

6 ) принимает решения об использовании на платной основе

автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального

значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого

использования;

6 ) определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд

по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или

межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог,

за пользование на платной основе парковками (парковочными местами),

расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального

или межмуниципального значения;

6 ) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог

регионального или межмуниципального значения, организацию дорожного

движения, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая

создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),

предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

6 ) определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными

средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или

межмуниципального значения;

6 ) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению

объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования

регионального или межмуниципального значения;

6 ) использует автомобильные дороги при организации и проведении

мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в

соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет

ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в

соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6 ) осуществляет информационное обеспечение пользователей

автомобильными дорогами общего пользования регионального или

межмуниципального значения;

6 ) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт,

ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального

значения и правила расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской

Федерации на указанные цели;

6 ) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Нижегородской области

от 27.12.2022 N 211-З.

6 ) принимает меры по организации проведения технического осмотра

транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением

законодательства Российской Федерации в области технического осмотра

транспортных средств;

6 ) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами

технического осмотра для области и для входящих в ее состав муниципальных

образований;

14-1

6 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра

транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической

карты на бумажном носителе;

6 ) определяет категории граждан из числа лиц, для которых работа в

государственных образовательных организациях, находящихся в ведении

области, муниципальных образовательных организациях, организациях

социального обслуживания, находящихся в ведении области, государственных

учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении области, муниципальных

учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры,

находящихся в ведении области, муниципальных учреждениях культуры является

основным местом работы и которые могут быть приняты в члены

жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с федеральным

законом для обеспечения жилыми помещениями данных категорий граждан, а

также основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право

быть принятыми в члены такого кооператива;

6 ) утверждает правила формирования списков граждан, имеющих право

быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в

соответствии с федеральным законом из числа работников организаций и

учреждений, указанных в пункте 6 настоящей статьи;

6 ) обращается в единый институт развития в жилищной сфере с

ходатайствами о подготовке предложений об использовании земельных участков,

находящихся в федеральной собственности, для передачи земельных участков

жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральным

законом из числа работников организаций и учреждений, указанных в пункте

6 настоящей статьи;

7) осуществляет в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, транспорта и связи иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 16. Полномочия Правительства в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, природопользования, лесных отношений и землепользования

Правительство:

1) принимает и реализует государственные программы области в области охраны окружающей среды, разрабатывает и реализует государственные программы области по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, государственные программы области охраны атмосферного воздуха, разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;

2) организует охрану, регулирование использования и воспроизводство объектов животного мира в пределах своей компетенции и в случаях, определенных федеральным законодательством;

3) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

4) осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор), региональный государственный геологический контроль (надзор);

5) утверждает перечень должностных лиц органов государственной власти области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды области);

6) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

7) вправе организовывать и развивать систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории области;

8) обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

9) предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;

10) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

11) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 04.09.2014 N 114-З;

12) ведет Красную книгу Нижегородской области;

13) вправе образовывать особо охраняемые природные территории регионального значения, осуществлять управление и региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования таких территорий;

14) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;

15) вправе организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическую паспортизацию территории;

16) принимает в пределах своей компетенции решения о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

17) осуществляет полномочия собственника водных объектов, резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, правила охраны жизни людей на водных объектах;

17 ) осуществляет установление границ водоохранных зон и границ

прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на

местности посредством специальных информационных знаков при реализации

переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране

водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и

расположенных на территории области, за исключением водоемов, которые

полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов

которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового

водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с

перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской

Федерации;

17 ) участвует в обеспечении безопасности гидротехнических сооружений

на территории области, обеспечивает безопасность гидротехнических

сооружений при использовании водных объектов и осуществлении

природоохранных мероприятий, гидротехнических сооружений, находящихся в

собственности области, а также обеспечивает капитальный ремонт, консервацию

и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или

собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые

собственник отказался и которые находятся на территории области,

осуществляет информирование населения об угрозе возникновения аварий

гидротехнических сооружений;

18) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе в пределах своей компетенции, информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

19) осуществляет полномочия собственника в отношении лесных участков, находящихся в собственности области, в пределах своей компетенции;

19 ) принимает решения об отнесении лесов к лесам, расположенным в

лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

19 ) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых

расположены леса, устанавливает и изменяет площади и границы земель, на

которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114

Лесного кодекса Российской Федерации;

20) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности области, в целях его аренды;

21) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;

22) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи

лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев,

предусмотренных пунктом 41 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

22 ) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушение

лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных

территорий регионального значения;

22 ) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах,

расположенных на земельных участках, находящихся в собственности

области;

22 ) устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение

проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов,

применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений,

заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в

соответствии с частью 3 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

23) разрабатывает и утверждает лесной план области, лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

24) предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

24 ) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных

на землях лесного фонда;

24 ) осуществляет подготовку, организацию и проведение торгов на право

заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной

или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров

купли-продажи лесных насаждений;

24 ) устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных

участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

25) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

26) осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение;

26 ) утратил силу с 01.01.2022. - Закон Нижегородской области

от 10.09.2021 N 109-З;

27) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Нижегородской области от 10.09.2021 N 109-З;

28) осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда, а также устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор);

28 ) вносит в государственный лесной реестр сведения о характеристиках

древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного

фонда;

28 ) осуществляет проектирование лесных участков на землях лесного

фонда;

3 4

28 ) - 28 ) утратили силу. - Закон Нижегородской области от 08.06.2018

N 43-З;

28 ) осуществляет лесную охрану в соответствии со статьей 98 Лесного

кодекса Российской Федерации;

28 ) организует работу межведомственной рабочей группы по приведению

сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями

Единого государственного реестра недвижимости;

28 ) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов и

лесных участков, находящихся в собственности области, принимает решения о

создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых

лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23

Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых

природных территорий регионального значения), установлении и изменении их

границ;

29) организует проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

30) принимает решения о приобретении в государственную собственность области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

31) участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами, проводит учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, кроме случаев, установленных федеральным законодательством;

31 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными

отходами;

32) осуществляет в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, природопользования, лесных отношений и землепользования иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 16 . Полномочия Правительства в сфере образования

Правительство:

1) разрабатывает и реализует региональные программы развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области;

2) обеспечивает создание, реорганизацию, ликвидацию государственных образовательных организаций области и государственных организаций области, осуществляющих обучение, осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций и организаций области, осуществляющих обучение, а также устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (муниципальной) образовательной организации на территории области;

3) обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, определяемыми законом области;

4) организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях области;

5) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях области;

5 ) устанавливает максимальный размер родительской платы за присмотр и

уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных

организациях для каждого муниципального образования, находящегося на

территории области;

6) осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти области;

7) организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8) обеспечивает организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования области;

9) организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях области;

10) организует предоставление общего и дополнительного образования, создает условия для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в государственных организациях области, осуществляющих обучение;

11) организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях области;

12) организует предоставление профессионального обучения в государственных образовательных организациях области;

13) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

14) обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на уровне области;

15) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

16) устанавливает формы и порядок государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;

17) устанавливает размер и порядок выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим и иным работникам образовательных и иных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации;

17 ) устанавливает размер и порядок предоставления денежной выплаты

лицам, подготовившим победителей и (или) призеров заключительного этапа

всероссийской олимпиады школьников;

18) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации")), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

19) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;

20) осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;

21) осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;

22) утверждает типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

23) участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

24) организует проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

25) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

26) осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов области отдельных государственных полномочий области в области образования;

27) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 30.04.2014 N 48-З;

28) решает вопросы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, создания и организационного сопровождения деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, содействия в реализации и защите прав и законных интересов ребенка, осуществления мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет, принятия мер в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

28 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха

детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и

их оздоровления;

29) устанавливает меры государственного стимулирования реализации инновационных проектов в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях области;

29 ) устанавливает меры государственной поддержки государственных и

муниципальных образовательных организаций Нижегородской области,

демонстрирующих высокий уровень управления качеством общего образования;

30) устанавливает меры адресной финансовой поддержки лучших педагогических работников государственных областных и муниципальных образовательных организаций области;

31) устанавливает порядок и случаи организации индивидуального отбора при приеме и переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

31 ) определяет порядок регламентации и оформления отношений

государственной и муниципальной образовательной организации и родителей

(законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а

также детей-инвалидов в части организации обучения по основным

общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

31 ) обеспечивает предоставление родителям (законным представителям)

несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного

образования в форме семейного образования, методической,

психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без

взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и

общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие

консультационные центры;

31 ) устанавливает меры стимулирования лиц, проявивших выдающиеся

способности;

31 ) осуществляет финансовое обеспечение осуществления присмотра и

ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без

попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией,

обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих

образовательные программы дошкольного образования;

31 ) осуществляет финансовое обеспечение мероприятий по организации

двухразового бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями

здоровья, не проживающих в муниципальных организациях, осуществляющих

образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным

программам;

31 ) принимает решение об установлении ежемесячных денежных выплат

учителям - участникам государственных программ области, направленных на

поддержку и развитие образования;

31 ) утверждает порядок предоставления и расходования единовременных

компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в

сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского

типа, либо города с населением до 50 тысяч человек;

32) осуществляет в сфере образования иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 17. Полномочия Правительства в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда

Правительство:

1) осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы области развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

3) осуществляет разработку, утверждение и реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;

4) - 6) утратили силу. - Закон Нижегородской области от 12.03.2012 N 25-З;

7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию (в части предоставления лицензий, оценки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям, оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям при внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами исполнительной власти области лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, внесения изменений в реестр лицензий, утверждения форм уведомлений и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти области с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

7 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 05.10.2018 N 109-З;

8) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Нижегородской области от 27.12.2022 N 211-З.

9) организует оказание населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти области;

9 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2012 N 80-З;

9 ) организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией

(пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и

тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях,

подведомственных исполнительным органам области;

10) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 20.12.2013 N 171-З;

11) осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

11 ) организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний

и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на

территории области;

12) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12 ) осуществляет закупки (в том числе организацию определения

поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения,

медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания

для детей-инвалидов;

12 ) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и

специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний,

включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких

(орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни

гражданина или инвалидности, предусмотренный федеральным законодательством;

12 ) устанавливает порядок организации обеспечения населения области

лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном

лечении по рецептам врача бесплатно;

12 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно

необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

13) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 9 и 18 настоящей статьи;

13 ) устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее

компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;

13 ) организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение

безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских

организациях области, в образовательных организациях и научных

организациях, подведомственных органам исполнительной власти области;

13 ) проводит на территории области мероприятия по организации,

развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

13 ) утверждает и реализует региональные программы развития службы

крови;

14) координирует деятельность органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области;

15) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности;

15 ) организует предупреждение распространения туберкулеза, включая

противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных

диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных

организациях и иных учреждениях здравоохранения Нижегородской области;

16) принимает решения о введении и отмене на территории области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

17) осуществляет информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

17 ) устанавливает порядок информирования Правительством и органами

местного самоуправления муниципальных образований области населения области

о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний,

представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и

о возникновении эпидемий;

18) реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

19) определяет порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей;

19 ) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ

области научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;

19 ) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной

медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи

медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских

организаций, а также в иных медицинских организациях;

19 ) организует профилактику незаконного потребления наркотических

средств и психотропных веществ, наркомании;

19 ) организует и осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам,

находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического

опьянения, включая создание в порядке, установленном законом области,

специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам;

20) реализует основные направления единой государственной социальной политики в отношении пожилых граждан и инвалидов, ветеранов и участников боевых действий, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и других социально незащищенных категорий населения;

20 ) решает вопросы установления и выплаты региональной социальной

доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года

N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

21) организует социальную поддержку и социальное обслуживание отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством и законодательством области, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета;

21 ) принимает решение об установлении ежемесячной денежной выплаты,

назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка

или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

21 ) устанавливает нормативными правовыми актами в пределах своих

полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий

граждан критерии нуждаемости;

21 ) устанавливает за счет средств областного бюджета (за исключением

финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету

на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки

и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из

установленных критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в

федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

21 ) устанавливает порядок и условия предоставления ежемесячной

денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,

требования, в соответствии с которыми семьи, имеющие детей, признаются

нуждающимися в поддержке в целях предоставления им данной выплаты, а также

утверждает перечень мероприятий по осуществлению ежемесячной денежной

выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

22) формирует и реализует в пределах своих полномочий областную политику по оказанию адресной государственной социальной поддержки населения и развивает систему социальных служб;

22 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

сфере социального обслуживания;

23) осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление охраной труда, реализует основные направления государственной политики в сфере охраны труда на территории области, формирует договорную политику в регулировании социально-трудовых отношений, является участником Нижегородского областного трехстороннего соглашения;

23 ) осуществляет на территории области государственную экспертизу

условий труда, а также иные полномочия в сфере государственного управления

охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов

исполнительной власти;

24) прогнозирует развитие трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует меры по совершенствованию оплаты труда;

25) участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;

25 ) осуществляет уведомительную регистрацию региональных соглашений,

территориальных соглашений и коллективных договоров;

26) разрабатывает и осуществляет государственную семейную политику, создает условия для обеспечения прав и законных интересов детей, разрабатывает мероприятия по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных детей, семей, находящихся в социально опасном положении;

26 ) принимает решение о создании комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при Правительстве, осуществляет контроль за исполнением

органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов

области переданных государственных полномочий Нижегородской области по

созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и

защите их прав в муниципальных округах и городских округах области, в

районах города Нижний Новгород;

26 ) устанавливает порядок осуществления перевозки несовершеннолетних,

самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных

организаций, в пределах территории области, порядок финансирования

деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших

из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах

территории области, а также перечень учреждений, работники которых

осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,

организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории

области;

26 ) принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без

гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, включая определение случаев осуществления

единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные

выплаты будут осуществлены;

27) решает вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с федеральным законодательством;

27 ) осуществляет контроль за исполнением органами местного

самоуправления муниципальных округов и городских округов области переданных

государственных полномочий Нижегородской области по опеке и попечительству

в отношении несовершеннолетних граждан, издает в пределах своей компетенции

нормативные правовые акты, а также дает разъяснения и оказывает

методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных округов и

городских округов области по вопросам осуществления переданных

государственных полномочий Нижегородской области;

27 ) устанавливает порядок выдачи направлений в организации для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях,

предусмотренных нормативным правовым актом Правительства Российской

Федерации;

28) принимает меры по реализации молодежной политики;

28 ) утверждает норматив минимального обеспечения молодежи

региональными учреждениями по работе с молодежью;

29) - 40 ) утратили силу с 01.09.2013. - Закон Нижегородской области

от 31.07.2013 N 99-З;

41) - 48) утратили силу. - Закон Нижегородской области от 12.03.2012 N 25-З;

49) осуществляет в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 17 . Полномочия Правительства в сфере занятости населения

Правительство:

1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области содействия занятости населения;

2) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;

3) разрабатывает с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений области региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализует такие программы;

4) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;

5) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда области, а также анализирует востребованность профессий;

6) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и утверждает положение о нем;

6 ) осуществляет в отношении государственных учреждений службы

занятости населения контроль за регистрацией инвалидов в качестве

безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия

занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом

11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года

N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

7) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

8) оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения государственные услуги, определенные федеральным законодательством о занятости населения;

9) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;

10) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

11) осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области;

12) осуществляет формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

13 ) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных

работников в соответствии с законодательством о правовом положении

иностранных граждан в Российской Федерации;

13 ) оказывает содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов

в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых

ресурсов;

13 ) информирует о положении на рынке труда области;

13 ) организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

13 ) организует проведение оплачиваемых общественных работ;

14) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

15) устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

16) организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

16 ) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание

условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями,

воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой

деятельностью;

17) устанавливает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

18) утратил силу с 01.01.2022. - Закон Нижегородской области от 10.09.2021 N 109-З;

19) устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

19 ) разрабатывает и реализовывает региональные программы повышения

мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие создание условий для

привлечения трудовых ресурсов Нижегородской области, не включенных в

перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

20) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Нижегородской области, в том числе потребности в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, а также определяет порядок разработки такого прогноза;

20 ) определяет порядок проведения специальных мероприятий,

способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;

21) осуществляет в сфере занятости населения иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 18. Полномочия Правительства в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма

Правительство:

1) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и осуществляет контроль за их исполнением;

2) разрабатывает и реализует региональные программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2 ) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по охране

объектов культурного наследия федерального значения в пределах полномочий,

определенных федеральным законодательством, и по осуществлению федерального

государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного

наследия;

3) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 03.03.2015 N 28-З;

3 ) сохраняет, использует и осуществляет популяризацию объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в

собственности Нижегородской области;

4) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

4 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

области охраны объектов культурного наследия, а также устанавливает порядок

его организации и осуществления;

5) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

6) принимает решение о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7) устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями федерального законодательства;

8) принимает решение о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границы и режима содержания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

9) организует библиотечное обслуживание населения библиотеками области, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

10) создает и поддерживает государственные музеи (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

10 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

11) организует и поддерживает учреждения культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

12) осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

13) осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий;

14) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в области, принимает и реализует государственные региональные программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;

14 ) участвует в проведении государственной политики в области

физической культуры и спорта;

14 ) участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта

и здорового образа жизни;

15) осуществляет организацию и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

16) утверждает порядок формирования и осуществляет обеспечение спортивных сборных команд области, включая наделение статусом "Спортивная сборная команда Нижегородской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд области, обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области;

17) организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в области;

18) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

19) реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в области;

20) создает региональные центры спортивной подготовки и обеспечивает их деятельность;

21) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 03.03.2015 N 16-З;

22) осуществляет государственную поддержку развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области;

23) осуществляет в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия Правительства по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей

Правительство:

1) способствует развитию международных и внешнеэкономических связей области;

2) организует участие представителей области в работе международных и межправительственных организаций;

3) содействует привлечению иностранного капитала в экономику области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным и эффективным использованием полученных областью иностранных кредитов;

4) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством международное сотрудничество и внешнеэкономические связи с органами исполнительной власти субъектов иностранных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 20. Полномочия Правительства в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, пожарной безопасности и защиты населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Правительство:

1) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

2 ) участвует в проведении единой государственной политики в области

противодействия коррупции;

2 ) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению

государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов

человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения

к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения

прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или

религиозной принадлежности; осуществляет меры, направленные на поддержку,

сохранение, развитие и изучение русского языка как государственного языка

Российской Федерации, языков и культуры народов Российской Федерации,

проживающих на территории области, а также иные меры, направленные на

укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального

согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской

Федерации, проживающих на территории области, защиту прав национальных

меньшинств, социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных

граждан (мигрантов), профилактику и предупреждение экстремизма и

межнациональных (межэтнических) конфликтов, достижение межнационального и

межконфессионального согласия;

3) рассматривает обращения граждан и принимает по ним соответствующие меры в пределах своих полномочий;

4) обеспечивает реализацию положений федерального законодательства о свободе совести и религиозных объединениях в пределах своих полномочий;

5) осуществляет обеспечение проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области;

5 ) определяет в пределах своей компетенции специально отведенные места

для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений,

предоставляемых органами исполнительной власти области для проведения

встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

6) решает вопросы организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, создания, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета, осуществления мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении области, и членов их семей, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории области, осуществления тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), утверждения перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

6 ) утверждает положения о противопожарной службе Нижегородской области

и об аварийно-спасательной службе Нижегородской области;

7) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 24.12.2019 N 177-З;

8) обеспечивает реализацию мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

9) решает вопросы организации и осуществления на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9 ) решает вопросы организации и осуществления на межмуниципальном и

региональном уровне мероприятий по территориальной обороне, включая

создание сил и средств для выполнения мероприятий по территориальной

обороне;

9 ) осуществляет региональный государственный надзор в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; государственный надзор за

реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) принимает решение о создании мобилизационных органов в органах исполнительной власти области в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени, организует деятельность созданных мобилизационных органов, обеспечивает условия их работникам, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

11) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 21. Иные полномочия Правительства

Правительство:

1) образовывает координационные и совещательные органы, а также иные органы при Правительстве;

2) в соответствии с законодательством осуществляет государственный контроль (надзор), создает и координирует деятельность органов, осуществляющих государственный контроль (надзор);

2 ) определяет уполномоченные органы исполнительной власти области на

осуществление в пределах их компетенции государственного контроля (надзора)

за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления;

3) учреждает печатные средства массовой информации и сетевые издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов Губернатора, Правительства, иной официальной информации;

3 ) устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и

действия (бездействие) органов государственной власти Нижегородской

области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц,

государственных гражданских служащих органов государственной власти

Нижегородской области, предоставляющих государственные услуги;

3 ) организует деятельность многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом

от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг";

3 ) устанавливает полномочия подведомственных органам исполнительной

власти области государственных учреждений, государственных унитарных

предприятий по выполнению работ или оказанию услуг, закупка которых может

осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в

соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля

2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) присваивает имена государственных и общественных деятелей предприятиям, учреждениям, организациям области, их филиалам, а также другим объектам в порядке, утверждаемом им;

5) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации и содержании государственных архивов области;

5 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за

соблюдением законодательства об архивном деле;

6) участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечению сохранности государственной тайны;

7) участвует в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных ему организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

8) участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

8 ) разрабатывает и реализует с учетом национальных и региональных

социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей

государственные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия,

направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проекты в

области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

8 ) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих

интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных

подразделений указанных организаций;

8 ) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские

работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет

средств областного бюджета;

8 ) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов

малого и среднего предпринимательства;

8 ) пропагандирует и популяризует предпринимательскую деятельность за

счет средств областного бюджета;

8 ) осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм) по

вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

8 ) сотрудничает с международными организациями и

административно-территориальными образованиями иностранных государств по

вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

8 ) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные

показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности

применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего

предпринимательства в области;

8 ) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства в области и обеспечивает ее деятельность;

8 ) осуществляет методическое обеспечение органов местного

самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию

малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных

образований;

8 ) образует координационные или совещательные органы в области

развития малого и среднего предпринимательства;

8 ) организует и осуществляет в установленном Правительством

Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки

товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений,

вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством

Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011

года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации,

предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в

закупке;

8 ) организует и осуществляет в установленном Правительством

Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки

товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных

в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего

предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и

среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом

от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации,

предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в

закупке;

8 ) утверждает перечень отдаленных или труднодоступных местностей на

территории области, в которых организации и индивидуальные предприниматели,

осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при

условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа,

подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или

индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом);

9) осуществляет меры, предусмотренные федеральным законодательством по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

9 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 29.06.2012 N 80-З;

9 ) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в

области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

10) принимает меры, предусмотренные федеральным законодательством в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

11) заключает договоры (соглашения) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;

12) выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;

12 ) осуществляет полномочия в сфере увековечения памяти погибших при

защите Отечества, предусмотренные Законом Российской Федерации от 14 января

1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";

13) согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

13 ) создает условия для организации проведения независимой оценки

качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,

которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности

органов государственной власти области и органов местного самоуправления по

организации работы по проведению независимой оценки качества условий

оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья,

образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных

по результатам такой оценки;

14) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей;

14 ) взаимодействует с Советом судей области при установлении

нормативов расходов на финансовое обеспечение полномочий, указанных в

пункте 14 настоящей статьи, по материально-техническому обеспечению

деятельности мировых судей и оплате труда работников аппарата мировых

судей;

15) решает вопросы материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, организации оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, в том числе определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;

16) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор;

17) осуществляет полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

17 ) организует профессиональное образование и дополнительное

профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности

области, государственных гражданских служащих области и работников

государственных учреждений области;

17 ) участвует в обеспечении профессионального образования и

дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные

муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных

учреждений, а также координирует деятельность органов местного

самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в

период реализации программы развития муниципальной службы в области;

17 ) определяет форму проведения торгов (аукцион или конкурс) на

заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на

земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в

государственной собственности Нижегородской области, а также на земельных

участках, государственная собственность на которые не разграничена, на

территории городского округа город Нижний Новгород, устанавливает

предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и

эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов

рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, в

пределах сроков, определенных федеральным законодательством;

17 ) организует и ведет регистр муниципальных нормативных правовых

актов Нижегородской области;

17 ) принимает решение о создании административных комиссий, иных

коллегиальных органов в целях привлечения к административной

ответственности, предусмотренной Кодексом Нижегородской области об

административных правонарушениях;

17 ) устанавливает порядок и условия признания молодой семьи имеющей

достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные

средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,

превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для включения ее в

число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в

Нижегородской области" государственной программы "Развитие жилищного

строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на

территории Нижегородской области";

17 ) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 24.12.2019 N 177-З;

17 ) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия

решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о

ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося

государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а

также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области,

муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей,

включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке

последствий такого решения и подготовки ею заключений;

17 ) осуществляет региональный государственный надзор в области

технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов

техники, региональный государственный контроль (надзор) в области

технического состояния и эксплуатации аттракционов;

17 ) осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и

других видов техники, выдачу паспортов самоходных машин и других видов

техники и их дубликатов, а также бланков указанных паспортов, проведение

технического осмотра самоходных машин и других видов техники, прием

экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу подтверждающих

право на управление самоходными машинами удостоверений, выдачу

организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о

соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного

процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных

машин;

17 ) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации

порядке государственную регистрацию аттракционов;

18) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

Статья 22. Порядок осуществления Правительством своих полномочий

Правительство осуществляет полномочия, указанные в статьях 10 - 21 настоящего Закона, непосредственно или через формируемые им органы исполнительной власти области.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 23. Полномочия Губернатора по организации деятельности Правительства

Губернатор:

1) формирует Правительство в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области;

2) организует работу Правительства, дает поручения членам Правительства;

3) представляет Правительство в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

4) утверждает распределение обязанностей между первыми заместителями Губернатора, заместителями Губернатора, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства;

5) устанавливает перечень первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства;

6) председательствует на заседаниях Правительства;

7) участвует в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

8) подписывает и обеспечивает опубликование постановлений и распоряжений Правительства;

9) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом и законами области.

Статья 24. Полномочия первых заместителей Губернатора

Первые заместители Губернатора:

1) в соответствии с утвержденным указом Губернатора распределением обязанностей (далее также - утвержденное распределение обязанностей) временно исполняют обязанности Губернатора в случаях, когда Губернатор в связи с болезнью, отпуском или командировкой не может исполнять свои обязанности;

2) по поручению Губернатора председательствуют на заседаниях Правительства;

3) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

4) дают поручения заместителям Губернатора, первым заместителям Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, министрам, руководителям органов исполнительной власти области, государственных учреждений области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

5) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

6) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

7) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора.

Статья 25. Полномочия заместителей Губернатора

Заместители Губернатора:

1) в соответствии с утвержденным указом Губернатора распределением обязанностей исполняют обязанности Губернатора в случае временного отсутствия Губернатора (на период его отпуска, болезни, командировки) и первых заместителей Губернатора;

2) по поручению Губернатора председательствуют на заседаниях Правительства в случае временного отсутствия Губернатора, первых заместителей Губернатора;

4) дают поручения первым заместителям Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, министрам, руководителям органов исполнительной власти области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

5) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

6) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

Статья 25 . Полномочия первых заместителей Председателя Правительства

Первые заместители Председателя Правительства:

2) по поручению Губернатора председательствуют на заседаниях Правительства;

4) дают поручения министрам, руководителям органов исполнительной власти области, государственных учреждений области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

5) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

6) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

7) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора, первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора.

Статья 25 . Полномочия заместителей Председателя Правительства

Заместители Председателя Правительства:

1) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

2) дают поручения министрам, руководителям органов исполнительной власти области, государственных учреждений области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

3) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

4) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

5) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора, заместителей Губернатора.

Статья 26. Полномочия министров

Министры:

1) осуществляют руководство министерствами области;

2) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

3) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

4) выполняют иные обязанности в соответствии с поручениями Губернатора, Правительства, первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.

Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА С ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Взаимодействие Правительства с Законодательным Собранием

1. Правительство взаимодействует с Законодательным Собранием в установленных федеральными законами и законами области формах.

2. Правительство вправе:

1) разрабатывать проекты законов области и иных нормативных правовых актов для внесения их Губернатором в Законодательное Собрание;

2) вносить в Законодательное Собрание в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания поправки к находящимся на рассмотрении Законодательного Собрания проектам законов области и постановлений Законодательного Собрания;

3) направлять в Законодательное Собрание официальные отзывы на рассматриваемые Законодательным Собранием проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания. Официальные отзывы Правительства подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении проектов законов области или постановлений Законодательного Собрания на заседаниях Законодательного Собрания.

3. Для представления в Законодательном Собрании позиций Правительства по заключениям Губернатора, официальным отзывам и поправкам Правительства может быть назначен официальный представитель, полномочия которого определяются Губернатором.

4. Министры присутствуют на заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, участвуют в обсуждении рассматриваемых на них вопросов, отвечают на вопросы депутатов Законодательного Собрания в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания.

5. Министры по поручению Губернатора участвуют в работе совместных рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемых Законодательным Собранием.

6. Порядок рассмотрения Правительством запросов депутатов Законодательного Собрания определяется законодательством области.

7. Правительство в соответствии с законами области об областном бюджете, Законом Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" информирует Законодательное Собрание о ходе исполнения областного бюджета, представляет контрольно-счетной палате Нижегородской области необходимую информацию об исполнении областного бюджета в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством области.

8. Правительство готовит ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области для представления их Губернатором в Законодательное Собрание.

Ежегодный отчет и сводный годовой доклад, указанные в абзаце первом настоящей части, представляются Губернатором в Законодательное Собрание в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, и размещаются на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. В ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства включаются информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область, и принимаемые меры по совершенствованию деятельности указанных организаций, а также информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории области и учредителями которых являются муниципальные образования области.

Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и принимаемые меры по совершенствованию деятельности указанных организаций размещаются на официальном сайте Правительства и на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 28. Взаимодействие Правительства с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации

Правительство:

1) в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти;

2) осуществляет часть полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных ему по соглашению с этими органами, а также полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

2 ) рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающиеся исполнения

поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния

исполнительской дисциплины;

3) представляет Губернатору для внесения в Правительство Российской Федерации предложения по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

4) направляет в Правительство Российской Федерации замечания и предложения по проектам решений Правительства Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

5) осуществляет подготовку отзывов Губернатора на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения в порядке, определенном нормативным правовым актом Губернатора;

6) взаимодействует с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными от Нижегородской области;

7) взаимодействует с высшими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, заключает с ними в пределах своей компетенции договоры и соглашения;

8) взаимодействует с иными государственными органами в случаях и порядке, определенных федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 29. Взаимодействие Правительства с органами местного самоуправления муниципальных образований области

1. Правительство в пределах своих полномочий содействует развитию местного самоуправления на территории области, организует и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области.

2. Правительство:

1) рассматривает предложения, поступившие от органов местного самоуправления муниципальных образований области;

2) заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области договоры и соглашения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

3) организует контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных государственных полномочий, которыми они наделены законами области;

4) вправе предложить органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 30. Обеспечение деятельности Правительства

1. Обеспечение деятельности Правительства осуществляют аппарат Правительства и иные уполномоченные Правительством органы исполнительной власти области.

2. Порядок организационного, документационного, правового и информационного обеспечения деятельности Правительства определяется Регламентом Правительства (далее - Регламент).

3. Финансовое обеспечение Правительства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 31. Заседания Правительства

1. Правительство является коллегиальным органом.

2. Подготовка и проведение заседаний Правительства, а также подготовка и принятие Правительством решений без созыва заседаний осуществляются в соответствии с Регламентом.

3. Заседание Правительства считается правомочным для принятия решений при наличии не менее половины от общего числа его членов.

4. На заседаниях Правительства вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса сенаторы Российской Федерации от Нижегородской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, депутаты Законодательного Собрания, руководители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокурор Нижегородской области, председатель избирательной комиссии Нижегородской области, председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты Нижегородской области, председатель Нижегородского областного суда, председатель Арбитражного суда Нижегородской области, Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области, Уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, представители правоохранительных и контролирующих органов, главы муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, члены Общественной палаты Нижегородской области, представители научных и общественных организаций, средств массовой информации, аккредитованные при Правительстве, и другие приглашенные, если это требуется для рассмотрения вопроса, в порядке, установленном Регламентом.

5. Правительство вправе рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях, а также принимать решения без созыва заседаний.

6. О вопросах, рассмотренных на заседании, и о принятых по этим вопросам решениях Правительство информирует население через средства массовой информации.

Статья 32. Акты Правительства

1. Акты Правительства, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства.

Акты Правительства по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.

2. Акты Правительства, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Нижегородской области.

3. Подготовка и принятие актов Правительства осуществляются в порядке, установленном Регламентом.

4. Нормативные правовые акты Правительства подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством области, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Официальным опубликованием нормативного правового акта Правительства считается первая публикация его полного текста в газете "Нижегородские новости" либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Нормативные правовые акты Правительства вступают в силу в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 10 февраля 2005 года N 8-З "О нормативных правовых актах Нижегородской области".

6. Акты Правительства не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Нижегородской области и законам области.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункты 4, 6 - 8, 13, 27 и 40 статьи 17 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Пункты 14 - 20 статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 30 марта 2008 года.

4. Пункт 21 статьи 18 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.

Статья 34. Признание утратившими силу отдельных законов области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области";

2) Закон Нижегородской области от 8 октября 2001 года N 208-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

3) Закон Нижегородской области от 28 декабря 2001 года N 242-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

4) Закон Нижегородской области от 14 ноября 2002 года N 64-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

5) Закон Нижегородской области от 10 марта 2005 года N 22-З "О внесении изменения в статью 8 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области", а также признании утратившим силу Закона Нижегородской области "О внесении изменений в статью 8 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

6) Закон Нижегородской области от 1 июня 2005 года N 63-З "О внесении изменения в статью 17 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

7) Закон Нижегородской области от 4 августа 2005 года N 93-З "О внесении изменения в статью 20 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

8) Закон Нижегородской области от 15 августа 2005 года N 107-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

9) Закон Нижегородской области от 8 сентября 2005 года N 122-З "О внесении изменения в статью 15 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

10) Закон Нижегородской области от 7 декабря 2005 года N 191-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

11) Закон Нижегородской области от 10 марта 2006 года N 7-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

12) Закон Нижегородской области от 20 апреля 2006 года N 24-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

13) Закон Нижегородской области от 7 июня 2006 года N 49-З "О внесении изменения в статью 18 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

14) Закон Нижегородской области от 29 июня 2006 года N 56-З "О внесении изменений в статьи 5 и 43 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

15) Закон Нижегородской области от 30 ноября 2006 года N 143-З "О внесении изменения в статью 15 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

16) Закон Нижегородской области от 1 марта 2007 года N 19-З "О внесении изменений в статьи 10 и 12 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

17) Закон Нижегородской области от 2 марта 2007 года N 26-З "О внесении изменения в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

18) Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 47-З "О внесении изменения в статью 17 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области".

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Нижний Новгород

3 октября 2007 года

N 129-З