Закон Нижегородской области от 05.11.2014 N 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области"
5 ноября 2014 года | N 152-З |
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
30 октября 2014 года
Статья 1. Действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок формирования, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, за исключением муниципального образования город Нижний Новгород.
Организация местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород регулируется отдельным законом Нижегородской области.
2. Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, связанные с установлением срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы данного муниципального образования.
Статья 2. Срок полномочий представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования
1. Срок полномочий представительного органа муниципального округа, городского округа составляет пять лет.
Абзац утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
2. Утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
Срок полномочий главы муниципального округа, городского округа соответствует сроку полномочий представительного органа соответствующего муниципального образования, принявшего решение о его избрании (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва).
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования срок полномочий вновь избранного главы муниципального образования не может быть менее двух лет.
Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
Статья 3. Порядок формирования представительного органа муниципального образования
1. Представительный орган муниципального округа, городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты представительного органа муниципального округа, депутаты представительного органа городского округа избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
2 - 5. Утратили силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
Статья 4. Порядок избрания главы муниципального образования
1
1 - 1 . Утратили силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022
N 158-З.
2. Глава муниципального округа, городского округа избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Способ избрания и место в структуре органов местного самоуправления главы муниципального образования, определенные абзацем первым настоящей части, применяются в отношении муниципальных округов, городских округов в случае, если:
1) органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа наделены отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами Нижегородской области;
2) на территории муниципального округа, городского округа расположены федеральные органы государственной власти, их территориальные органы, подразделения, учреждения и (или) земельные участки, относящиеся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций;
3) на территории муниципального округа, городского округа расположены опасные производственные объекты с присвоением соответствующего класса опасности и (или) находятся зоны защитных мероприятий, устанавливаемые вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и (или) зоны возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемые вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, и (или) зоны возможного катастрофического затопления (подтопления);
4) территория городского округа является территорией закрытого административно-территориального образования.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа, городского округа устанавливается представительным органом муниципального округа, городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном округе, городском округе устанавливается представительным органом муниципального округа, городского округа.
В муниципальном округе, городском округе (за исключением закрытого административно-территориального образования) половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.
В городском округе - закрытом административно-территориальном образовании конкурсная комиссия формируется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
Абзац утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа, городского округа вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения в представительном органе муниципального округа, городского округа, депутаты представительного органа муниципального округа, городского округа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.
1
2 . Кандидатом на должность главы муниципального округа, городского
округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения
конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного
избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного
самоуправления.
Представительным органом муниципального округа, городского округа при установлении условий конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа, городского округа должны учитываться требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для осуществления главой муниципального округа, городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, городского округа, и предъявляемые федеральным законодательством и законом Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.
2
2 . Представительному органу муниципального округа, городского округа
для проведения голосования по кандидатурам на должность главы
муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных
конкурсной комиссией кандидатов.
3. Глава муниципального образования избирается представительным органом открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Для проведения голосования по вопросам избрания главы муниципального образования и определения его результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.
5. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 01.06.2016 N 83-З.
6. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.
7. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.
8. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
В случае, если на должность главы муниципального образования было представлено конкурсной комиссией более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.
10. Утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
В случае, если во втором туре голосования глава муниципального округа, городского округа не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным частями 2 - 8 настоящей статьи.
11. Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Абзац утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
12. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
13. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Статья 5. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее - местная администрация) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Местную администрацию муниципального округа, городского округа возглавляет глава соответствующего муниципального образования.
Абзац утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
3. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
4. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы муниципального округа, городского округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
5. Местная администрация обладает правами юридического лица.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2 - 4. Утратили силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 158-З.
5. Если срок полномочий представительного органа муниципального образования (главы муниципального образования) меньше срока полномочий, установленного настоящим Законом, то установленный настоящим Законом срок применяется после истечения полномочий представительного органа муниципального образования (главы муниципального образования), избранного до дня вступления в силу настоящего Закона.
6. Выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если настоящий Закон вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Избрание главы муниципального образования в соответствии со статьей 4 настоящего Закона осуществляется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
5 ноября 2014 года
N 152-З