Закон Нижегородской области от 13.12.2024 N 160-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и Закон Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 13 декабря 2024 г. N 160-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О бюджетном процессе в Нижегородской области"
и Закон Нижегородской области "О межбюджетных
отношениях в Нижегородской области"
Принят Законодательным Собранием | 28 ноября 2024 года |
Статья 1
Внести в Закон
Нижегородской области от 12
сентября 2007 года N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской
области" изменение, дополнив его статьей 5
следующего содержания:
"Статья 5
.
Особенности предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
В соответствии с
пунктом 2
статьи 78 и пунктом 2
статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии, в том числе гранты в форме
субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из
областного бюджета в соответствии с порядком, установленным нормативным
правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в подпункте 1
пункта 2 статьи 78 и абзаце пятом пункта 2 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним
решениями органов государственной власти Нижегородской области, осуществляющих
полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в следующих
случаях:
1) если источником финансового обеспечения расходных обязательств Нижегородской области по предоставлению субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, а также средства областного бюджета для обеспечения условий софинансирования получения данных межбюджетных трансфертов;
2) если источником финансового обеспечения расходных обязательств Нижегородской области по предоставлению субсидий являются средства областного бюджета на увеличение расходных обязательств Нижегородской области в целях выполнения (достижения) мероприятий (результатов), предусмотренных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету.".
Статья 2
Внести в Закон Нижегородской области от 6 декабря 2011 года N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30 октября 2012 года N 136-З, от 28 ноября 2013 года N 161-З, от 2 декабря 2014 года N 175-З, от 2 декабря 2015 года N 181-З, от 30 ноября 2016 года N 163-З, от 6 декабря 2017 года N 157-З, от 6 декабря 2018 года N 128-З, от 30 августа 2019 года N 81-З, от 24 октября 2019 года N 127-З, от 8 декабря 2020 года N 137-З, от 11 июня 2021 года N 64-З, от 10 декабря 2021 года N 138-З, от 2 декабря 2022 года N 171-З, от 14 декабря 2023 года N 145-З) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 3.2 приложения 2 слова "и инициативных платежей" заменить словами ", от инициативных платежей, от туристического налога";
2) абзац шестой пункта 1 приложения 3 после слов "на основании патента," дополнить словами "и налога в части суммы, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей,";
3) в приложении 7:
а) пункт 1.8 после слов "расходов на" дополнить словами "содержание вновь созданных муниципальных учреждений и";
б) в абзаце первом пункта 2.8 слова "централизованного оповещения и расходов" заменить словами "централизованного оповещения, единую дежурно-диспетчерскую службу и", после слов "жилищно-коммунальному хозяйству," дополнить словами "охрану окружающей среды,";
в) в таблице приложения 1:
строку
" | Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в текущем году | Постановление Правительства Нижегородской области |
" |
изложить в следующей редакции:
" | Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, с дифференциацией по муниципальным образованиям Нижегородской области в текущем году | Постановление Правительства Нижегородской области |
"; |
строку
" | Стоимость услуг по уничтожению сорного растения борщевик Сосновского механическим способом обработки в текущем году | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
" |
изложить в следующей редакции:
" | Стоимость услуг по уничтожению сорного растения борщевик Сосновского механическим и химическим способами обработки в текущем году | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
"; |
строку
" | Стоимость услуг по уничтожению сорного растения борщевик Сосновского ручным способом обработки в текущем году | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
" |
признать утратившей силу;
строку
" | Расходы местных бюджетов на софинансирование расходов по объектам строительства в рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период | Министерство финансов Нижегородской области |
" |
изложить в следующей редакции:
" | Расходы местных бюджетов на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период | Министерство финансов Нижегородской области |
"; |
дополнить строками следующего содержания:
" | Численность работников учреждений единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных округов, городских округов Нижегородской области на 1 января текущего года | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области |
|
| Количество контейнерных площадок муниципальных округов, городских округов Нижегородской области на 1 января текущего года | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области |
"; |
г) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Методике расчета модельных
расходов муниципальных
образований
Группировка муниципальных образований
Нижегородской области
1 группа | менее 13 тыс. человек |
|
2 группа | от 13 тыс. до 19 тыс. человек |
|
3 группа | от 19 тыс. до 30 тыс. человек |
|
4 группа | от 30 тыс. до 60 тыс. человек |
|
5 группа | от 60 тыс. до 200 тыс. человек |
|
6 группа | свыше 200 тыс. человек | "; |
д) в таблице приложения 3:
строку
" |
| Расходы на ЕДДС |
|
| " |
группы "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" изложить в следующей редакции:
" |
| Расходы на ЕДДС | Численность работников учреждений ЕДДС |
|
"; |
строку
" |
| Расходы на ликвидацию несанкционированных свалок | 1. Численность постоянного населения. 2. Площадь земель муниципального образования |
|
"; |
группы "Жилищно-коммунальное хозяйство" в графе "Показатель приведения" дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Количество контейнерных площадок";
группу "Охрана окружающей среды" изложить в следующей редакции:
" | Охрана окружающей среды | Расходы на охрану окружающей среды | Численность постоянного населения |
|
"; |
группу "Расходы на общее образование (включая другие расходы в области образования)" дополнить строкой следующего содержания:
"
|
| Расходы на текущий ремонт общеобразовательных организаций (за исключением муниципальных школ, построенных в рамках концессионных соглашений) |
|
|
"; |
группу "Расходы на дополнительное образование" дополнить строкой следующего содержания:
"
|
| Расходы на текущий ремонт организаций дополнительного образования |
|
|
"; |
группу "Молодежная политика" изложить в следующей редакции:
"
| Молодежная политика | Расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание и текущий ремонт детских оздоровительных лагерей) |
|
|
|
|
| Расходы на содержание детских оздоровительных лагерей (за исключением расходов на текущий ремонт детских оздоровительных лагерей) |
|
|
|
|
| Расходы на текущий ремонт детских оздоровительных лагерей |
|
|
"; |
группу "Расходы инвестиционного характера" изложить в следующей редакции:
"
| Расходы инвестиционного характера | Расходы инвестиционного характера (за исключением расходов, направляемых на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы) |
|
|
|
|
| Расходы инвестиционного характера, направляемые на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы |
|
|
"; |
е) в таблице приложения 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
" | 1 | Содержание органов местного самоуправления |
| ||
|
| Расходы на содержание органов местного самоуправления | Ромсi = Норм_омсi x Киндекс_пл,
где: Ромсi - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год и на плановый период; Норм_омсi - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год; Киндекс_пл - индекс роста потребительских цен на плановый период |
|
"; |
подпункт 3.3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
" | 3.3 | Расходы на ЕДДС |
где:
где:
Киндекс - индекс роста потребительских цен на текущий, очередной финансовый год и на плановый период.
где:
где:
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области, осуществляющего расходы на ЕДДС, на 1 января текущего года.
где:
Чj - численность постоянного населения по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, осуществляющих соответствующее расходное обязательство, на 1 января текущего года |
|
"; |
в пункте 5:
подпункт 5.2 изложить в следующей редакции:
" | 5.2 | Расходы на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквар-тирных домах | Ркап_ремi = 12 x Ср_Рвзнос_кап x Sжил_фi,
где: Ркап_ремi - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на очередной финансовый год и на плановый период; Ср_Рвзнос_кап - среднее арифметическое значение минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, с дифференциацией по муниципальным образованиям Нижегородской области в текущем году; Sжил_фi - площадь муниципального жилищного фонда i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на 1 января текущего года.
где: SUM Рвзнос_кап - суммарный объем минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, с дифференциацией по муниципальным образованиям Нижегородской области по типам многоквартирных домов, установленных нормативным правовым актом Нижегородской области, в текущем году;
|
|
"; |
подпункты 5.4 и 5.5 изложить в следующей редакции:
" | 5.4 | Расходы на благоустройство
| Рблагi = Рблаг1i + Рблаг2i + Рблаг3i,
где: Рблагi - модельный объем расходов на благоустройство i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рблаг1i - модельный объем расходов на благоустройство (за исключением расходов на уличное освещение) i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рблаг2i - модельный объем расходов на уличное освещение i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рблаг3i - модельный объем расходов на уничтожение сорного растения борщевик Сосновского i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Рблаг1i = СрРблаг1j x Протяжi x Киндекс,
где: СрРблаг1j - расходы на благоустройство (за исключением расходов на уличное освещение) по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году; Протяжi - протяженность улиц, проездов, набережных i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на 1 января текущего года; Киндекс - индекс роста потребительских цен на текущий, очередной финансовый год и на плановый период.
СрРблаг1j = Благj / Протяжj,
где: Благj - расходы на благоустройство (за исключением расходов на уличное освещение) по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в отчетном финансовом году; Протяжj - протяженность улиц, проездов, набережных по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, осуществляющих соответствующее расходное обязательство, на 1 января текущего года.
Рблаг2i = Лимит_освещi x Киндекс_пл,
где: Лимит_освещi - лимит на уличное освещение i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год; Киндекс_пл - индекс роста потребительских цен на плановый период.
Рблаг3i = Sборщi x Стоим_ср x Кол_обр,
где: Sборщi - площадь земельных участков населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области, заросших сорным растением борщевик Сосновского, на 1 января текущего года; Стоим_ср - средняя стоимость услуг по уничтожению сорного растения борщевик Сосновского механическим и химическим способами обработки в текущем году; Кол_обр - количество обработок в очередном финансовом году и каждом году планового периода (Кол_обр=2).
где:
|
|
|
| 5.5 | Расходы на ликвидацию несанкционированных свалок | Рнесанк_свi = Рнесанк_св1i + Рнесанк_св2i,
где: Рнесанк_свi - модельный объем расходов на ликвидацию несанкционированных свалок i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рнесанк_св1i - модельный объем расходов на ликвидацию несанкционированных свалок i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области (за исключением расходов на ликвидацию несанкционированных свалок, образующихся вблизи контейнерных площадок, общественных пространств и кладбищ) на очередной финансовый год и на плановый период; Рнесанк_св2i - модельный объем расходов на ликвидацию несанкционированных свалок, образующихся вблизи контейнерных площадок, общественных пространств и кладбищ, i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Рнесанк_св1i = Норм_св1i x Чi,
где: Норм_св1i - норматив расходов на ликвидацию несанкционированных свалок муниципальных образований Нижегородской области в расчете на одного жителя на очередной финансовый год и на плановый период; Чi - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на 1 января текущего года.
где: Ср_тариф - тариф на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в расчете на зону обслуживания в текущем году; Норм_накопл - годовой норматив накопления твердых коммунальных отходов в расчете на одного жителя Нижегородской области, установленный Правительством Нижегородской области;
Рнесанк_св2i = Норм_св2i x Чi,
где: Норм_св2i - норматив расходов на ликвидацию несанкционированных свалок, образующихся вблизи контейнерных площадок, общественных пространств и кладбищ, i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области в расчете на одного жителя на очередной финансовый год и на плановый период.
где:
где: Норм_св2 - норматив расходов на ликвидацию несанкционированных свалок, образующихся вблизи контейнерных площадок, общественных пространств и кладбищ, муниципальных образований Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период.
где:
|
|
"; |
пункт 6 изложить в следующей редакции:
" | 6 | Охрана окружающей среды |
| ||
|
| Расходы на охрану окружающей среды | Рохр_окрi = Рохр_учрi + Дох_негативi,
где: Рохр_окрi - модельный объем расходов на охрану окружающей среды i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рохр_учрi - модельный объем расходов на обеспечение деятельности учреждений в сфере охраны окружающей среды i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Дох_негативi - прогноз доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Рохр_учрi = СрРохр_учрj x Чi x Киндекс,
где: СрРохр_учрj - расходы на обеспечение деятельности учреждений в сфере охраны окружающей среды по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году; Чi - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области, осуществляющего расходы на обеспечение деятельности учреждений в сфере охраны окружающей среды, на 1 января текущего года; Киндекс - индекс роста потребительских цен на текущий, очередной финансовый год и на плановый период.
СрРохр_учрj = Охр_учрj / Чj,
где: Охр_окрj - расходы на обеспечение деятельности учреждений в сфере охраны окружающей среды по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в отчетном финансовом году; Чj - численность постоянного населения по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, осуществляющих соответствующее расходное обязательство, на 1 января текущего года |
|
"; |
в пункте 7:
подпункт 7.2 дополнить подпунктом 7.2.4 следующего содержания:
" | 7.2.4 | Расходы на текущий ремонт общеобразовательных организаций (за исключением муниципальных школ, построенных в рамках концессионных соглашений)
| Ррем_общi = (Рком_общi + Рдр_общi) х 0,05,
где: Ррем_общi - модельный объем расходов на текущий ремонт общеобразовательных организаций (за исключением муниципальных школ, построенных в рамках концессионных соглашений) i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рком_общi - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на оплату коммунальных услуг общеобразовательных организаций (за исключением муниципальных школ, построенных в рамках концессионных соглашений) на очередной финансовый год и на плановый период; Рдр_общi - модельный объем других расходов общеобразовательных организаций (за исключением муниципальных школ, построенных в рамках концессионных соглашений) i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период |
|
"; |
подпункт 7.3 дополнить подпунктом 7.3.4 следующего содержания:
" | 7.3.4 | Расходы на текущий ремонт организаций дополнительного образования | Ррем_допi = (Рком_допi + Рдр_допi) х 0,05,
где: Ррем_допi - модельный объем расходов на текущий ремонт организаций дополнительного образования i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рком_допi - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на оплату коммунальных услуг организаций дополнительного образования на очередной финансовый год и на плановый период; Рдр_допi - модельный объем других расходов организаций дополнительного образования i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период |
|
"; |
подпункт 7.4 изложить в следующей редакции:
" | 7.4 | Молодежная политика |
| ||
|
| Расходы на молодежную политику
|
где: Рмол_полi - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на молодежную политику на очередной финансовый год и на плановый период; Рмол_пол1i - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) на очередной финансовый год и на плановый период; Рмол_пол2i - модельный объем расходов i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на содержание детских оздоровительных лагерей на очередной финансовый год и на плановый период;
Рмол_пол1i = СрРмол_пол1j x Чмол1i x х Киндекс,
где: СрРмол_пол1j - расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в расчете на одного жителя в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) в отчетном финансовом году; Чмол1i - численность населения i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) на 1 января текущего года; Киндекс - индекс роста потребительских цен на текущий, очередной финансовый год и на плановый период.
СрРмол_пол1j = Рмол_пол1j / Чмол1j,
где: Рмол_пол1j - расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в отчетном финансовом году; Чмол1j - численность населения в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, осуществляющих соответствующее расходное обязательство, на 1 января текущего года.
Рмол_пол2i = СрРмол_пол2j x Чмол2i x х Киндекс,
где: СрРмол_пол2j - расходы на содержание детских оздоровительных лагерей по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в расчете на одного ребенка в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) в отчетном финансовом году; Чмол2i - численность детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) в i-м муниципальном округе, городском округе Нижегородской области, осуществляющем расходы на содержание детских оздоровительных лагерей, на 1 января текущего года.
СрРмол_пол2j = Рмол_пол2j / Чмол2j,
где: Рмол_пол2j - расходы на содержание детских оздоровительных лагерей по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в отчетном финансовом году; Чмол2j - численность детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) по j-й группе муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, осуществляющих расходы на содержание детских оздоровительных лагерей, на 1 января текущего года.
|
|
"; |
пункт 13 изложить в следующей редакции:
" | 13 | Расходы инвестиционного характера |
| ||
| 13.1 | Расходы инвестиционного характера (за исключением расходов, направляемых на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы) | Ркапi = (Рмоделi x Кинв) / (1 - Кинв),
где: Ркапi - модельный объем расходов инвестиционного характера i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период; Рмоделi - модельные расходы бюджета i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области (без учета расчетного объема расходов инвестиционного характера i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области) на очередной финансовый год и на плановый период; Кинв - доля расходов инвестиционного характера по муниципальным округам, городским округам Нижегородской области в отчетном финансовом году.
Кинв = Ринвест / Расх,
где: Ринвест - расходы инвестиционного характера муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в отчетном финансовом году; Расх - расходы муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (без учета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов) в отчетном финансовом году |
|
|
| 13.2 | Расходы инвестиционного характера, направляемые на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы
| Ринвест_АИПi = АИПi,
где: Ринвест_АИПi - модельный объем расходов инвестиционного характера i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области, направляемых на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы, на очередной финансовый год и на плановый период; АИПi - расходы инвестиционного характера i-го муниципального округа, городского округа Нижегородской области, направляемые на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы, на очередной финансовый год и на плановый период |
|
"; |
ж) в приложении 7 позицию
" | Расходы инвестиционного характера | Расходы, направляемые на софинансирование расходов по объектам строительства в рамках адресной инвестиционной программы |
" |
изложить в следующей редакции:
" | Расходы инвестиционного характера | Расходы, направляемые на софинансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы |
". |
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Статья 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2025 года.
3. До 1 января 2025 года положения Закона Нижегородской области от 6 декабря 2011 года N 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов и при формировании местных бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Губернатор Нижегородской области |
Г.С. Никитин |
Нижний Новгород 13 декабря 2024 года N 160-З |



